Как называется место где стена дырка

«Когда ты сталкиваешься с убийством — ты об этом сообщаешь, когда с коррупцией — нет»

Почему в РФ не принимают закон о лоббизме и что с другими антикоррупционными инициативами

Президент Владимир Путин регулярно призывает к борьбе с коррупцией. Но за время его руководства позиция РФ в индексе восприятия коррупции международной организации Transparency International существенно ухудшилась. Эксперты признают, что по некоторым вопросам — вроде декларирования доходов и привлечения к ответственности за конфликт интересов — ситуация меняется в лучшую сторону. Но во многих других аспектах антикоррупционные инициативы переживают мощный откат или просто зависают на стадии обсуждения на десятилетия. Почему так происходит и какие инструменты действительно эффективны в борьбе с коррупцией — попытались разобраться Znak.com и «Трансперенси Интернешнл — Россия».

Владимир Путин наградил звездой Героя Труда бизнесмена Аркадия Ротенберга, который преуспел в лоббировании интересов своего бизнеса безо всякого закона о лоббизме

Если коротко:

— Власти РФ постоянно говорят о борьбе с коррупцией, но часто это превращается в имитацию работы. Почти 30 лет обсуждается закон о лоббизме, 14 лет — об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников, столько же — о защите прав заявителей о коррупции. Решений нет.

— По мнению экспертов, главная проблема — отсутствие политической воли и сменяемости власти, представители которой сейчас не позволяют проводить реформы.

— Выход: продолжать лоббировать принятие антикоррупционных инициатив, распространять в обществе информацию о негативных последствиях коррупции, вовлекать граждан в расследовательскую деятельность.

Имитация бурной антикоррупционной деятельности

Одним из методов борьбы с коррупцией Владимир Путин называл деофшоризацию экономики. «Компаниям, зарегистрированным в иностранных юрисдикциях, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии. Им также должен быть закрыт доступ к исполнению государственных контрактов и контрактов структур с госучастием. Хочешь пользоваться льготами, господдержкой и получать прибыль, работая в России — регистрируйся в российской юрисдикции», — обещал глава государства во время послания Федеральному собранию в конце 2013 года.

Но заставить российских бизнесменов избавиться от офшоров не удалось. Спустя семь лет в пандемию коронавируса правительство РФ составило список системообразующих организаций, которым была обещана финансовая поддержка до 1 трлн рублей. Среди них, согласно исследованию Znak.com и волонтерского проекта RAVEN, оказались компании, связанные с офшорами.

Кроме того, в апреле 2020 года в рекордный сроки — всего за 12 дней — были внесены в Госдуму, одобрены и подписаны Путиным поправки в Бюджетный кодекс РФ, предполагающие смягчение запрета на выдачу госгарантий компаниям, зарегистрированным в офшорах. Раньше получать государственные и муниципальные гарантии могли только офшорные компании-экспортеры промышленной продукции, а теперь такое разрешение получили и компании, экспортирующие другие товары и услуги.

Отсутствие системной борьбы с коррупцией влияет на положение России в международных рейтингах. С момента первого избрания Путина президентом в 2000 году Россия опустилась рейтинге Transparency International по индексу восприятия коррупции с 82-го на 137-е место по итогам 2019 года. Эту строчку рейтинга Россия поделила, например, с Ливаном, Мавританией, Кенией и Доминиканой.

Повлиять на положение России в рейтинге могло бы, например, выполнение рекомендаций Группы государств Совета Европы против коррупции (ГРЕКО), к которой РФ присоединилась в 2007 году.

Например, в соответствии с предложениями ГРЕКО в Госдуму были внесены законопроекты о криминализации подкупа судей и уголовной ответственности за злоупотребление влиянием. Но после того как международная организация позитивно оценила этот шаг, законопроекты были отозваны.

«Российские власти научились хорошо мимикрировать. Для глобальных институтов вроде ГРЕКО или ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) во многом важно принятие закона, и Россия хорошо об этом отчитывается. Но мы видим, что содержательно это часто плохо работает», — обращает внимание замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. 

Сейчас в России действует федеральный закон о противодействии коррупции, раз в два года принимаются национальные планы для борьбы с ней. За последние 20 лет в законодательстве появилось понятие конфликта интересов и ответственности за него, госслужащих и депутатов обязали отчитываться о доходах, а на сайте госзакупок стали публиковать большое количество данных о госконтрактах.

Некоторые из инструментов неплохо работают, хотя на их внедрение в жизнь уходит много времени. «Концепция конфликта интересов раскачивалась 10 лет.

Сейчас, конечно, все в курсе этого понятия», — говорит Шуманов.

В России существует реестр уволенных за утрату доверия лиц, которые не урегулировали конфликт интересов, не задекларировали доходы или нарушили запреты и ограничения.

Другие инструменты существуют лишь формально — госслужащим запрещено принимать и оставлять себе подарки дороже 3 тыс. рублей, но прозрачной системы контроля и учета нет. Кроме того, некоторые антикоррупционные инициативы обсуждаются не первое десятилетие, и, хотя в других странах подобные инструменты работают, в России они до сих пор не приняты.

«Лояльность бюрократии держится на коррупции»

Закон о лоббизме в России (рынок оценивается в 363,4 млн долларов) обсуждается уже 28 лет, но безрезультатно. «Пытались делать рамочные законопроекты, но как только речь идет о конкретных формулировках, заходят в тупик. Всего не предусмотреть. И это огромное поле для махинаций и коррупции», — считает депутат Госдумы от КПРФ Николай Езерский, который входит в комитет нижней палаты парламента по безопасности и противодействию коррупции.

Первый внесенный в Госдуму законопроект о лоббизме 1997 года во многом опирался на аналогичный американский закон. Депутаты «Родины» предложили ограничить иностранный лоббизм, обязать лоббистов проходить процедуру регистрации. Кроме того, они составили список видов лоббистской деятельности. Во время обсуждений законопроект признали слишком «рамочным» — в нем, например, не были четко прописаны полномочия лоббистов и ограничения их деятельности. Проект отозвали в 2004 году.

То же самое произошло и со следующим проектом, который в 2003 году подготовили представители «Союза правых сил» Борис Надеждин, Борис Немцов и Ирина Хакамада, а затем — в 2005 году — сами же и отозвали. Они предлагали предусмотреть возможность создания лоббистских организаций, установить порядок отчетности деятельности лоббистов. В отличие от предыдущего законопроекта инициаторы нового не затрагивали напрямую вопрос гражданства лоббистов и предлагали предусмотреть упрощенную процедуру их регистрации. Ни к каким конкретным решениям дискуссия не привела.

Борис Немцов был соавтором одного из первых законопроектов о лоббизме в России 17 лет назад

По словам Бориса Надеждина, основная проблема с этим законопроектом и многими другими антикоррупционными инициативами — отсутствие политической воли, в результате чего «правящая партия» «Единая Россия» раз за разом блокирует неугодные власти проекты.

Он напоминает о недавнем выступлении лидера ЛДПР Владимира Жириновского в Госдуме, который заявил, что от него потребовали «занести чемодан в администрацию президента», чтобы не арестовали экс-губернатора Хабаровского края от ЛДПР Сергея Фургала. Якобы Жириновский не стал этого делать, и Фургала взяли под стражу.

Большого внимания общества это заявление, впрочем, не привлекло, никаких подтверждений словам Жириновского не нашлось, а Надеждин считает, что такая политика стала привычным делом. По его мнению, изменения возможны только при кардинальных реформах политической системы в целом, в том числе для этого нужна сменяемость власти.

Частично с ним согласен депутат Езерский, который называет обсуждение законопроекта о лоббизме «преждевременным» — после 2005 года представители власти дважды возвращались к обсуждению законопроектов, но также без каких-либо решений.

На федеральных выборах, по его мнению, происходит то же самое: «идет не столько борьба идей, сколько финансовых групп». Прежде чем заниматься регулированием лоббизма, надо как минимум обеспечить плюрализм мнений во власти, считает он.

«Механизм самоочищения системы»

Есть и другие примеры, когда антикоррупционные инициативы блокируются из-за отсутствия политической воли. В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, но два ее положения — о защите прав заявителей (статья 33) и об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников (статья 20) не имплементированы до сих пор.

Минтруд РФ дважды инициировал разработку законопроекта о защите прав заявителей о коррупции, и в конце 2017 года Госдума наконец приняла его в первом чтении. Но затем — до лета 2019 года — проект завис, а после был отклонен в связи «с утратой актуальности» по инициативе комитета по безопасности и противодействию коррупции.

В России пока эта норма не работает. «Когда ты сталкиваешься с убийством — ты сообщаешь о преступлении, а если ты сталкиваешься с коррупцией — почему-то нет, как будто от коррупционных практик ты не должен быть защищен. Для меня это не до конца понятно», — говорит Шуманов.

Хотя есть президентский указ, согласно которому госслужащие, рассказавшие о коррупции, должны быть защищены, в большинстве случаев чиновники не в курсе своих возможностей — механизм не разъяснен. «Мы направляли несколько запросов в Генпрокуратуру, они сообщали, что не ведут статистики, какое количество прокуроров встало на защиту заявителей о коррупции в органах местного самоуправления и в органах госвласти», — рассказывает замгендиректора «ТИ — Р».

Ратификацию статьи 20 об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников бурно обсуждали. В 2010 и 2011 годах законопроекты депутатов Госдумы от КПРФ на эту тему были отклонены. В 2014 году команда оппозиционера Алексея Навального доказала востребованность этой инициативы — всего за 76 дней было собрано более 100 тыс. подписей граждан РФ за ратификацию.

Команда Алексея Навального, который занимается разоблачением коррупционеров, собрала больше 100 тыс. подписей в поддержку уголовной ответственности за незаконное обогащение. Власти по-прежнему не считают это необходимым

Но позиция властей осталась непреклонной. В антикоррупционном комитете Госдумы и в Минюсте говорили, что Конвенция ООН была ратифицирована без оговорок и, кроме того, в российском законодательстве уже есть механизмы контроля за декларациями чиновников о доходах. Дополнительно в комитете уточняли, что уголовная ответственность за незаконное обогащение может быть введена только при отсутствии противоречий Конституции, в частности норме о презумпции невиновности. Скорее всего, будет отклонен и очередной законопроект на эту тему, внесенный в 2019 году и находящийся сейчас на рассмотрении Госдумы — в заключении профильного комитета приводятся те же самые аргументы.

Также Россия не ратифицировала Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, хотя входит в этот совет. Большая часть конвенции посвящена возмещению вреда от коррупции. В Госдуме поднимался этот вопрос еще в 2006 году, затем конвенцию упоминали в нацпланах по противодействию коррупции. В частности, власти говорили о разработке плана по изменению российского законодательства для ратификации международного документа. До сих пор план нигде не опубликован, а в действующем нацплане вообще нет упоминания конвенции.

Впрочем, недавнее исследование центра «Трансперенси Интернешнл — Р» показало, что для ратификации Конвенции в России не существует никаких юридических препятствий, а само государство уже сейчас возмещает ущерб от коррупции.

«Я представляю глобально развивающуюся антикоррупционную систему как поезд. Страны, которые в него запрыгнули и едут, обмениваются информацией, используют ноу-хау, новые наработки. Развивается глобальное сотрудничество между странами, правоохранительными органами и гражданскими организациями. Те, кто не принимает и не присоединяется к международным институтам, к глобальным антикоррупционным конвенциям, они отстают от этого поезда, обкрадывая себя, понижая эффективность общественных институтов», — считает Шуманов.

«У народа возникает представление, что антикоррупционные меры не действуют»

При этом в некоторых случаях даже действующие антикоррупционные нормы переживают откат. Например, изменения произошли и в формате работы антикоррупционных советов при органах власти. В 2000-х Совет при президенте по противодействию коррупции подразумевал паритет участия администрации президента, Федерального собрания, правительства и судебной власти.

В академической литературе отмечается, что встроенность антикоррупционного агентства в президентскую власть существенно ограничивает потенциальную эффективность противодействия grand corruption, отмечают в «ТИ — Р».

Кроме того, отчетность оборонных предприятий, которые попали под «антироссийские санкции» с 2014 года, стала гораздо менее прозрачной. Теперь компании могут не раскрывать информацию о крупных сделках, если они связаны с оборонзаказом или с контрагентом, попавшим под санкции. Кроме того, разрешается не публиковать ежеквартальную и консолидированную отчетность, если информация в ней может привести к наложению санкций.

Если раньше за такие нарушения депутату грозила отставка, то теперь он может быть освобожден от должности в думе без лишения мандата или вообще — лишь получить предупреждение. Для сельских депутатов упростили саму процедуру декларирования: теперь им не нужно отчитываться о доходах, если за год состав их имущества никак не изменился.

Депутат антикоррупционного комитета Госдумы Николай Езерский считает, что власти стоило бы реагировать на расследования Фонда борьбы с коррупцией

Депутат Езерский считает смягчение ответственности логичным шагом. «Мы все декларируем доходы по правилам. И очень часто, когда надо убрать какого-то человека из оппозиции, у него просто находят нарушения», — считает депутат Госдумы Николай Езерский. Например, по его словам, если депутат не указал в качестве съемной квартиру родственников, где он живет, это может быть признано нарушением. Чаще всего таким делам дают ход, когда речь идет о неугодных власти людях, уверен он, но конкретные примеры не приводит. 

По мнению Езерского, Россия в плане развития антикоррупционных инициатив «продвинулась вперед по многим позициям», но «нам надо наладить механизм исполнения законодательства». Депутат признается, что у него «иногда возникает ощущение», что антикоррупционное законодательство начинает работать, только когда есть политическая воля.

Мы этого не делаем, и у народа возникает представление, и не беспочвенно, что антикоррупционные меры не действуют», — рассуждает парламентарий.

Езерский критикует чиновников за уловки, которые они используют, чтобы спрятать имущество. «Оформляют фиктивные разводы, почему-то 18-летние дети становятся богаче родителей в десятки раз. Откуда у них это появилось? Это уже не декларируется, это уже никого не волнует, не касается. Это напрягает. Но наш комитет напряженно работает. Мы каждую неделю рассматриваем несколько инициатив, каждую неделю что-то шлифуем», — говорит депутат. Впрочем, о конкретных планах по разработке новых антикоррупционных инициатив он говорить не стал.

Какие меры действительно эффективны против коррупции

Разные уровни коррупции требуют разных подходов в борьбе с ними, отмечает сооснователь и директор OCCRP (Organized Crime and Corruption Reporting Project) Пол Раду. По его словам, в небольших европейских странах работают образовательные программы: людям рассказывают, что коррупция есть на местном уровне, что полицейские берут взятки, призывают не давать их. «Звучит отлично! Люди начинают обращать внимание на проблемы, к которым приводит коррупция в их странах, меняют свое поведение», — говорит эксперт.

Но в случае с коррупцией международного уровня и в таких крупных государствах как Россия, по его мнению, нужен другой подход. OCCRP занимается журналистскими расследованиями, которые помогают бороться с этой проблемой.

«Я уверен, что каждый может этим заниматься, используя специальные инструменты расследователей. Это уже делают многие общественные организации, например Transparency International, Global Witness, Greenpeace», — говорит он. По мнению Пола Раду, такие инструменты должны быть доступны каждому, кто ими интересуется, а о негативных последствиях коррупции стоит знать даже школьникам.

Впрочем, расследования не отменяют развития институтов для противодействия коррупции, считает замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. «Если говорить о содержательном аспекте, есть точка зрения, что не может быть в стране реальной борьбы с коррупцией, когда на политических активистов или лидеров антикоррупционных организаций пытаются давить или даже физически их устранять. Когда свободные СМИ находятся в угнетенном состоянии, а остальные СМИ косвенно или даже формально контролируются органами госвласти или людьми, связанными с ними. И конечно же, невозможно говорить о нормальном функционировании системы госуправления без какой-либо политической конкуренции, в отсутствие свободных выборов», — говорит Шуманов.

Но даже в сложившихся условиях замдиректора «ТИ — Р» уверен: развивать институты для борьбы с коррупцией, в том числе ратифицируя международные документы и меняя российское законодательство, необходимо. «Даже если пока не все механизмы смогут работать в полную силу, потому что нужна политическая воля или продолжительное время на внедрение в жизнь, в моем понимании, положительного от каждого из них было бы больше, чем отрицательного», — заключил он.

Источник: https://www.znak.com/2020-10-15/pochemu_v_rf_ne_prinimayut_zakon_o_lobbizme_i_chto_s_drugimi_antikorrupcionnymi_iniciativami

Гроза Америки. Секретный город Гудым на Чукотке

1 Общественный транспорт до Гудыма, как вы понимаете, не ходит. Нужно искать колёса. Ни про какую аренду машин на Чукотке не знают, да и какой прокат, если дорог вокруг просто нет? Мы нашли УАЗ-Буханку за 5 тысяч рублей в день, но узнав, куда мы собираемся, водитель отказался. Согласился другой, уже за семь тысяч, зато гарантировавший нам попадание в секретный город. Утром, когда мы увидели наше “такси”, поняли, что не прогадали. "Прокачанный” лифтованный УАЗ с колёсами 22 радиуса: шашечки на дверях и крыше смотрятся, как прикол. Но нет, всё всерьёз, такие уж на Чукотке такси, суровые.

2 Наш водитель, Виктор, живёт здесь с двух лет. Работает на двух работах, охранником на каком-то предприятии, и собственно водителем “с личным авто”. Судя по рукам, в своё время неплохо попутешествовал по стране, но эту тему мы не поднимали: мужик он оказался неплохой. 

3 Заброшенности начинаются значительно раньше точки назначения. Да практически от аэропорта отъехал, и уже пошла зона отчуждения. В отличие от Чернобыльской — добровольная. Подробнее читайте в репортаже Заброшенная Чукотка.

4 От посёлка Угольные Копи до Гудыма ехать километров десять, но дорогой давным-давно не пользуются: преодолеть это расстояние можно лишь за час, и то на хорошей, подготовленной машине. Грунтовка-то местами неплохая, но основную и прямую дорогу размыло несколько лет назад, запасная ведёт через несколько рек, а мосты были деревянными и обрушились. Приходится форсировать реки.

5 Здесь стало понятно, почему водитель обыкноченного УАЗа отказался везти нас в Гудым. 

6 Гудым, он же Анадырь-1, он же Магадан-11 и он же — секретный город с ещё десятком названий, менявшихся за полвека его существования. Расположен в долине между двух сопок. Попасть на эту закрытую от всех посторонних не представлялось никакой возможности. Разумеется, многие местные знали, что здесь стоят какие-то армейские части, но не более того. 

7 В истории появления, да и существования посёлка, перемешаны правда и вымысел, всё поросло мхом легенд, и сегодня уже не разобраться, что к чему. Даже сама история строительства, говорят, началась с того самого знаменитого выступления Никиты Хрущёва, где он стучал ботинком по трибуне и грозил показать “Кузькину мать” американцам, уверяя, что ракеты у нас и на Чукотке есть!. На самом деле их тогда там не было, но военные поняли слова национального лидера как руководство к действию, и оперативно начали грызть вечную мерзлоту. Уже в 1961-м году так и не появившийся ни на одной карте городок заступил на боевое дежурство. Официально, в секретных сводках, город назывался “Анадырь-1”, но в народе его звали Гудымом, в честь полковника Гудымова, руководившего строительством, и покончившего с собой при странных обстоятельствах сразу после завершения стройки. Рассказывают такую историю, то ли в шутку, то ли всерьёз, что товарищ полковник получил анонимную телеграмму из США, где его сердечно поздравили с успешным завершением строительства секретной военной базы. 

8 Закончилась славная история Гудыма не так давно: окончательно части расформировали, а город оставили в 2002-м году. Больше всего бывших жителей сейчас можно найти в городах Саратове и Энгельсе.

9 Читая об этом месте перед поездкой, я представлял, что сохранность здесь будет получше. Всё-таки край Земли, сталкеров и прочих любителей поживиться брошенным добром должно быть немного. Ошибся: городок растащили на стройматериалы оставшиеся на Чукотке жители. И продолжают разворовывать до сих пор. Досок, кирпичей, камня всегда не хватает, всё ведь завозное “с материка”.

10 Что из себя представляет Гудым? Поселение тысяч на пять жителей, около полусотни зданий, деревянных и каменных примерно поровну. Сегодня брошены абсолютно все. Чуть дальше, в той же долине через три километра, есть и “второй городок”, но туда только пешком, и какая сохранность там непонятно. И где-то по округе ещё парочка объектов, включая аэродром и танкодром. Здесь, в “первом”, жило много гражданских людей и семей офицеров, в остальных локациях тусовались исключительно “зелёные человечки”.

11 Красивое деревянное здание. Заходить можно во все, доступ открыт. Но чувство самосохранения говорит, что лучше не надо: перекрытия в условиях чукотского климата гниют куда быстрее, чем в нашей средней полосе. 

12 По всему Гудыму протянуты деревянные коридоры: в них прячут коммуникации и трубы. В землю ничего не закапывают, и дома строят на сваях, потому что случись авария, никогда не откопаешь. 

13 Странная вещь: патриотические армейские стенды почти все посвящены ВМФ, где-то встречаются Андреевские флаги и упоминается Тихоокеанский флот. При этом, доподлинно известно, что Гудым был занят войсками РВСН. Может быть, в последние годы жизни посёлка, уже после распада СССР, здесь находились также и моряки, какие-нибудь тыловые части.

14 Ржавый солдат.

15 Посреди гражданских построек выдялется одна военная двухэтажка, торец здания украшают картины неизвестного художника.

16 Внутри всё строго. Железная дверь, смотровое окно. Пароль или прикладом под рёбра. 

17 В здании явно располагалось командование, штаб или что-то офицерское. Вся символика на плакатах и стендах уже не советская, а современная российская. И снова морские флаги.

18 При этом форма — общеармейская. Загадка какая-то. А ещё странно, что при таком постепенном выводе (начали в 1998, вывели в 2002-м) на полу много брошенной документации, в том числе секретной, та же одежда и знаки различия валяются…

19 Пропаганда есть главная составляющая зомбирования солдата. Наш советско-российский человек так привык искать себе врагов, что с удовольствием вновь подхватил истерию по поводу геополитического противника Америки и мифических фашистов в Украине. А ведь, если так подумать, военный блок Варшавского договора был ничуть не меньшей угрозой миру, и обширная сеть военных баз за рубежом у нас имелась. 

20 Здесь была столовая.

21 А в помещении аптеки, украшенной настенной живописью с автоматами, словно в какой-то африканской стране, свалено несколько стен банок консервированной картошки. 

22 Тут вам не здесь.И снова флот!

23 От некоторых зданий остались пепелища и ржавые листы металла, что служили когда-то крышами. Никак гсопода военные избавлялись от своих секретов самым древним способом: сжечь всё к чертям.

24 Каждая из этих касок, да и каждый брошенный дом — потраченные когда-то деньги советских граждан. Ломать не строить.

25 Так уж вышло, что военные были одной из самых обеспеченных каст в советское время. А жители закрытого поселения, плюс расположенного на Крайнем Севере в регионе вечной мерзлоты, имели очень хорошие зарплаты и надбавки. В городке был торговый центр, в продуктовом магазине которого, поговаривают, не было дефицита даже в самые застойные годы. 

26 Ну а сегодня здесь как-то так…

27 Сегодня Гудым это мёртвый город, город-призрак.

28 Северное лето непродолжительно и сурово, снег не тает даже в конце июня.

29 Поднял квадрокоптер в воздух над Гудымом. В былые времена даже подумать нельзя было, чтобы постороннему человеку этот город посетить. А тем более поднимать в небо шпионский вертолёт с камерой.

30 На этой фотографии наглядно видно, сколько зданий сгорело. Кстати, в эту сторону не то что снимать, смотреть нельзя было. Видите котельную с двумя трубами, а дальше мостик и две дороги, уходящие в разные стороны прямо перед холмом? Как раз там и находится самое-самое интересное в Гудыме. Именно благодаря подземной базе, спрятанной внутри сопки, здесь и стоял посёлок, и рядом были расквартированы несколько военных баз. Но мы к ней ещё присмотримся поближе, пока продолжаем прогулку по пустым улицам.

31 Все дома были максимум в три этажа. Разумеется, построены на сваях. Сейсмоактивность в районе Анадыря не очень большая. Думаю, этажность предопределялась вопросами секретности: низкие домики труднее заметить с воздуха? 

32 Смотря на эти дома, можно представлять, насколько страшно выглядел тот же Анадырь до того, как его здания начали красить в яркие цвета. А ещё здесь, на Чукотке, очень сильна природа. Растительность скудная, но берёт своё. 

33 Все трубы украдены, из квартир тоже вынесено то, что представляло хоть какую-то ценность. Мародёры —сами же местные жители, не очень-то старались быть аккуратными.

34 В подъездах ожидаемая разруха, но все двери целые. Были и плюсы свои в этом закрытом сообществе. Ни на одном из окон Гудыма не было решёток, а железные двери никто не тащил с далёкого “материка”, они были просто нецелесообразны. В том же Анадыре сегодня полно и решёток, и “бронированных" дверей, как по всей огромной России.

35 Пока гуляли по посёлку, у торгового центра невероятным образом материализовалась тележка. Барабашка или призрак прапорщика до сих пор бродит по этим улицам? :)

36 Не удивлюсь, как ещё несколько лет назад здесь были полные гаражи техники, которые потом тоже растащили целиком или на запчасти. 

37 Полагаю, есть какое-то особенное, недоступное мне удовольствие устроить тотальный срач на месте своего временного пребывания. Будто специально некоторые всё загаживают.

38 Олень в противогазе.

39 Изучив бумажную Генштабовскую карту, найденную на месте. Виктор сказал, что до второго посёлка не доехать, на танкодром размыло дорогу. Остаётся одно — лезть в “нору” или “дырку”: так местные называют объект “С”.

40 База расположена через небольшую речку от города. Мост почти разрушен, забор почти разобран, а вот массивнейший ДЗОТ пугает своими бойницами до сих пор. Но документы никто не спрашивает, один из главных секретов советского режима никто не охраняет. 

41 Не только гора и речка отделяют гражданскую жизнь от сверхсекретной военной. Периметр из двух заборов с “колючкой” и автоматчики на вышках.

42 Отсюда круглосуточно следили за мирной жизнью посёлка. Солдаты жили отдельно, в казармах “второго” городка, а вот офицеры, сменяясь, спускались вниз и на время превращались в обычных жителей. 

43 Все ДОТы и укрепления направлены в сторону Гудыма. То ли так не доверяли собственным же жителям, то ли предполагали, что американцы каким-то образом умудрятся высадить здесь десант, который сперва захватит посёлок? Даже не обладая военным образованием, я бы предположил, что первым разбомбят именно этот объект, причём с воздуха.

44 Совершенно секретно. Объект “С” был построен в 1958 году, в 1961 заступил на боевое дежурство. Назначение объекта — хранение и регламентное обслуживание ядерного вооружения. Подчинение 12-му Главному управлению МО СССР. Объект представляет собой автомные подземные сооружения c многокилометровыми галареями, обладает полной противоатомной защитой. Внутри разделён на различные уровни доступа. Транспортировка грузов осуществлялась по подземной узкоколейной железной дороге. На фотографии изображён один из двух входных порталов. Из-за активных попыток гражданского населения попасть в Объект оба входа неоднократно заваривался МЧС. Как видите, бесполезно, всё равно открывают и лазают тут всякие. Единственной проблемой при попадании в “дырку” была гора снега, на которую мы просто залезли и проникли внутрь.

45 Рассказывают, что “Объект С” был ядром, окружённым несколькими кольцами охраны. Ведь именно здесь хранились боеголовки для ракет, способных уничтожить множество самых разных объектов на западе США. Вокруг ракетных частей стоял авиаполк, прикрывавший ракетчиков, город Анарыь и морской порт. Аэродромы на земле прикрывал такновый батальон, а кроме них, земля и воздух были под защитой зенитчиков и артиллеристов. Ну и ещё пехота, связисты, инженеры и строители. Моряки со своими кораблями и подлодками, плюс пограничники. И на всякий случай, войска РХБЗ: тут ведь и ядерное топливо весьма ядовито, и если Анадырь был бы атакован, пришлось бы кому-то ликвидировать последствия. В-общем, вокруг Анадыря было сосредоточено такое количество военных, целый букет из всех родов войск. 

46 Весь сыр-бор был из-за трёх-четырёх ядерных ракет РСД-10 “Пионер”. Другое дело, эти ракеты могли уничтожить половину континента. Располагались они не в шахтах, а на базе шестиосных автомобилей МАЗ-547, способных доставить баллистическую ракету по любой дороге и обеспечить пуск. Можно было произвести запуск прямо из гаража с раздвижной крышей, или с обычной бетонной площадки подходящего размера. Площадки такие как раз и есть во “втором городке”. Ещё говорят, но это на уровне слухов, что в “норе” хранились захваченные архивы нацистской организации Аненербе. 

47 Подземный объект тоже пребывает далеко не в лучшем состоянии, из-за постоянной сырости стены покрылись грибком и плесенью, на полу лёд. Вроде бы, все боеголовки отсюда вывезли, но опасность нахождения внутри имеется: аккумуляторные комнаты источают кислоту, которая никогда не выветрится. Я не отважился идти по длинным коридорам без фонарика, с попутчиками мы разминулись, они усвистели далеко вперёд, а затем, наткнувшись на плотный туман из газа со странным запахом, предпочли вернуться назад. Будем считать, что “нора” не пустила меня, такое случается в подобных загадочных местах.

48 На строительство и содержание десятков подобных объектов по всей стране было пострачено столько денег, что можно было выстроить сеть хайвеев между городами, а уровень жизни граждан поднять на совершенно иной уровень. В итоге и объекты развалились, и дорог нету. А Россия вновь увлекалась поиском врагов, вместо того, чтобы просто начать развиваться. 

Девушка спрятала дырку в стене от арендодателя с помощью «современного искусства»: она повесила рамку на вмятину и выдала это за картину «Хрупкая маскулинность».

Кратко о современном искусстве.