дырки в стене

Недавно я обращался к сообществу уважаемых пидоров с просьбой поделиться жизненным опытом о покраске стен. Получил много ценных советов. Вдохновившись и преисполнившись, я решил взяться за это дело и сейчас делюсь опытом, болью ошибок и скромным результатом. 

У нас было 2 ведра краски Dulux Professional Diamond, два тюбика шпатлевки VGT акриловой, 5 литров грунтовки Jobi глубокого проникновения, полпакета роликов для покраски и бесконечное количество малярного скотча и целлофановых пленок всех мастей, а также вино, чипсы, два сыплящих шерстью кота, одежда, которую не жалко и стремянка. Не то чтобы это был необходимый запас для покраски комнаты, но раз уж начал сам делать косметический ремонт, то сложно остановиться...

Техническая задача осложнялась тем, что имелся натяжной потолок, с демонтажем которого не хотелось возиться, по периметру которого ещё идут силиконовые накладки на угол между стеной и потолком, рисунком из темной краски на одной стене, кучей дырок в стенах от всякой навесной ерунды.

Изначально я вообще хотел пригласить специально обученных людей, которые всё сделают сами, быстрый гуглёж и обзвон нашел двух немного странно ребят, которые с большим интересом наблюдали за шароебящимся по комнате котом, чем изучали фронт работ, озвучили цену в 20к и сообщили, что перед покраской я должен всё сам обклеить, закупить, подготовить. Именно в процессе оклейки я вообразил, что, по сути, тем самым я делаю 95 % работы, что парни придут на всё готовое, быстренько помажут роликами и получат свои бабки, оставив меня наводить порядок. Как показала практика, все же подготовка и уборка были половиной от работы, покраска тоже была занимательной, но об этом чуть позже.

Этап 1. Я съездил в магазин, купил раскаточных досок, три вида малярных роликов для стен, узких проёмов и углов, много малярного скотча и целлофана, краску с расчётом на два слоя, насадку на шуруповерт для размешивания краски, шпатлевку для дыр, силиконовые шпатели для замазки пресловутых дыр. Заодно купил плинтусов, которые тоже надо было бы поменять, стусло с пилой для их распилки, и жидких гвоздей.

Этап 2. Сняв розетки и выключатели, я начал обклеивать комнату. Моей задачей было защитить потолок, пол, окно, розетки с выключателями и дверь. Очень важной оказалась для меня информация, что малярный скотч нельзя держать наклеенным дольше недели, так как потом он высыхает и бесследно его не отодрать. По этой же причине лучше покупать его запаянным в пленку, чтобы он не начал подсыхать ещё в магазине. Самым эффективным оказалось клеить скотч фрагментами не более полуметра, так как более длинные куски уже было сложно класть ровно по линии. Параллельно я рассверлил от дюбелей дырки в стенах и затирал их шпатлевкой. Здесь началась первая проблема, так как затирка каждый раз, подсохнув, формировала ямку, несмотря на то что я её загонял во внутрь, даже после третьего слоя. Проблему решил, намазав затирку с горкой, дождавшись её высыхания и потом отшлифовав вровень со стеной наждачной бумагой. Той же наждачной бумагой я прошелся по всем неровностям на стенах, особенно уделив внимание периметру рисунков, которые были нанесены отдельным слоем и выступали на десятую миллиметра. После оклейки закрыл окно, пол, дверь и шкаф целлофаном, так же закрепив малярным скотчем. Думаю, Декстер Морган был бы очень доволен получившимся результатом, учитывая стоящий посередине стол.

Этап 3. Я изначально накупил ролики и раскаточные доски из расчёта, что я не буду их мыть, рискуя пропустить подзасохшую краску, которая потом налипнет к окрашиваемой стене при нанесении нового слоя. По заветам ютуба ролики я готовил: сначала плотно обматывал малярным скотчем, разминал, сдирал скотч с налипшими микроворсинками, потом смачивал и тщательно отжимал. Для грунтовки я тоже подготовил отдельный комплект. С грунтовкой ждала засада, она оказалась не прозрачной, а с синим отливом, сохла практически мгновенно, раньше, чем успевал раскатать, поэтому на стенах остались синие потеки капель, от которых я не мог избавиться. Намазал всё грунтовкой и оставил на четыре часа сохнуть. После этого я открыл ведро с краской, тщательно размешал шуруповертом, хотя на вид всё было нормально, но в ютубе говорили обязательно размешивать, налил в новую раскаточную доску, взял новые ролики и начал красить. Сначала сочно проходился по ближайшим углам, потом наносил жирные мазки по ширине окрашиваемой стены около метра, затем раскатывал валиком по поверхности. Тут мне помогла философия, почерпнутая из того же ютуба, что к краске надо относиться как к пленке, которую надо растянуть, а не как к жидкости. Какие возникли сразу проблемы: просвечивающие потеки грунтовки, как через прозрачный слой просвечивающий рисунок, ролик оказался слишком толстый и не прокрашивал стену до потолка, краска ложилась другой текстурой в области шпатлевки на дырках, рисунок, кажется, не закрасился почти совсем. Тут я понял, что двумя слоями не обойтись и после окончания первого слоя поехал и закупился ещё одним комплектом краски, досок и роликов, на этот раз более тонких.

Этап 4. Прождав ещё 4 часа для высыхания слоя, начал наносить второй. Стало лучше, всё хорошо закрашивалось, углы замазывались, оставил сохнуть. После просушки обнаружил, что потеки грунтовки и рисунок пусть и меньше, но всё равно явно просвечивались. Ладно, я это уже ожидал. Оставил досыхать на ночь.

Этап 5. В следующий заход я совершил роковую ошибку: психанул и замазал просвечивающие полосы и рисунок слишком жирным слоем, практически не раскатывая. На первый взгляд получилось как надо, но когда просохло и я стал оценивать результат, то обнаружил, что местами слой потёк, сформировав островки оплывания и капли. После этого я взял наждачку, затёр это всё, заодно полазил по комнате с фонарем, нашел ещё несколько капель и пузырьков и зашлифовал их. В результате всё начало принимать законченный вид, но в местах обработки наждачкой текстура стены отличалась. Поэтому я наложил на проблемные места ещё один слой краски, тщательно раскатывая. После того как краска просохла, я осмотрел комнату при ярком солнечном свете. И обнаружил, что на месте рисунков, которые наверно были нарисованы не такой же краской, которой раньше красили комнату, моя краска ложилась чуть иначе (напомню, края рисунков я шлифовал), поэтому они проступают, не просвечивая, как тонкий слой. Сначала я думал огорчиться, потом решил, что это отличное место для книжного шкафа и телевизора. В некоторых местах нашел ещё капли и пузырьки воздуха, но решил больше не вдаваться в перфекционизм, так как никто не гарантировал, что в ещё одном слое краски не появятся новые.

После этого дождался просушки и оценил ещё раз. Сойдёт. Начал снимать плёнку и скотч.

Этап 6. Снял плёнку и скотч. Казалось бы, в чем мог быть подвох. Но я вовремя обнаружил, что местами краска плавно накладывалась на скотч, поэтому просто сдирая его, я рисковал отодрать и краску. Пришлось тщательно пройтись по периметру всей комнаты, в первую очередь по краям потолка, и провести лезвием строительного ножа по краю скотча, отсоединив его от краски.

Этап 7. Взял плинтуса, распилил по размерам, очень помогло стусло для формирования ровных распилов, особенно угловых. В принципе, сложно было только пилить, так как пила постоянно заклинивалась. В остальном - положил плинтус на пол, нанёс две полосы клея, прижал плинтус к стене, повторил. Потом ещё прошелся тонким слоя клея (хорошо, что взял белый) по стыкам между плинтусами и стеной, протер мокрой тряпкой и всё.

Как итог, совмещая с суточными рабочими сменами сутки-двое и второй работой, на оклейку-покраску-уборку у меня ушло шесть дней, ещё день занимался плинтусами и наведением порядка. Краска, в зависимости от участка стены, в 3-5 слоёв. Потратил на всё как раз 20 тысяч деревянных.

Дополнительная часть историй из Японии.

- Про выезды на природу и велосипеды.

Как только приехал в Японию и заселился во временную квартиру на карантин - купил по объявлению дешёвый б/у велосипед. До этого я, наверное, всего несколько раз в жизни на велосипеде ездил. Имея любовь к природе, подъёмам в гору и, первые 4 месяца, свободу, решил поездить куда-нибудь на велосипеде.

Первая поездка была на озеро Бива, что в 20 км от дома. После этого я зарёкся от подобных вылазок, но снова куда-то уезжал. Расстояние ещё можно выдержать, но это ведь Япония, Киото - сплошные горы, поэтому взбираться-спускаться на высоту в метров 200 по пути - это норма. Сложность добавлял дряхлый велосипед, который в горку не хотел ехать, и на спуске давал почувствовать все ароматы жжёных тормозов. Поэтому иногда надо было спускаться пешком, чтоб тормоза хоть немного подостыли.

С горем пополам доехал до озера, прогулялся, и поехал обратно. На последнем спуске я немного не рассчитал и, поздно затормозив, наехал на кочку. Вскоре, въехав обратно в Киото, чувствую что что-то не так с велосипедом, где-то дергается, стучит. Стал разбираться - оказалось, что погнул заднюю ось и колесо пробил. Поэтому далее последние километров 6 шёл пешком. Починка выходила дороже самого велосипеда, поэтому решил взять не просто новый, а хороший горный велосипед. Поездка эта кстати была через месяц, как я приехал в Японию.

И вот купил я новый - куча скоростей, тихий, быстрый, красавец. Решил поехать в соседний городок, что лежал, разумеется, за горой. Поехал, доезжаю до подножия горы, и, судя по приложению, которое меня никогда не обманывало, там должна была быть тропа, по которой можно подняться. Проехал ещё немного, пока не кончилась улица и начался густой лес в гору. Походил рядом, поискал, что-то нет дороги... Однако была ууузенькая заросшая тропинка, и я до последнего не хотел верить что это оно. На велосипеде не проехать, поэтому начал подниматься с великом пешком. А это лето, жара, лес - куча всяких насекомых, рои комаров и армия пауков. Решил рвануть, чтоб побыстрее покинуть эту тропу, и это было очень зря. Потому что вскоре я выбежал на маленькую полянку, остановился передохнуть и был крайне близок к тому, чтобы потерять сознание. Просто чудом сдержал себя... Еле как оклемавшись, пошёл уже спокойно дальше.

Вскоре вышел к крутому подножью, на которое сам то не заберёшься, что уж говорить о велосипеде в руках. При этом по приложению на телефоне, тропинка была рядом. Я оставил велик и пошёл осматриваться. Еле как залез на другой склон и да, была какая-то тропа. Но я сам еле залез, а велик как затащить то? Не нашёв других путей, решил попробовать затащить велик. Хрен знает как, но с матами перематами я это сделал. Ну всё думаю, поехали. Сажусь, еду, и через секунд 20 приезжаю к тому месту, у которого сначала и заступорился. Заебись! И тропа обрывалась там же. Ещё раз чекнув карту, подумал что если вот тут как-то подняться, то в принципе, можно выйти на другую тропу, которая уже должна куда-то вести. Собравшись с силами, взял своё бренное тело, 16-ти килограммовый велосипед, и поперся в неимоверно крутую гору. Ни словами, ни пером не описать все мучения, которые я сам себе создал. Один в лесу, в каких-то ебенях, парень тащит велик в гору, который постоянно срывается, цепляется за кусты и тянет вниз хозяина. Ещё и дикие животный вроде как могут быть я слышал, поэтому постоянно озирался. Едрить это было испытание. Я столько наверное никогда не матерился)

В итоге, просто на силе воле и матах, как-то поднялся до тропы. Ну думаю, дальше будет проще. И как бы да, по сравнению с тем, всё что угодно будет проще, но я недооценил сколько ещё мне придётся подниматься. Я тогда, когда полз, думал капец, так щас и до самой вершины вот вот выйду. Вот ни разу. По тропе подъем казался бесконечным, постоянно думал что всё, уже вот вершина наверное скоро, а она была ой как не скоро... Всё это время велосипед приходилось волочить, ибо в такую горку даже не заедешь. В итоге заполз на вершину, там оказался небольшой жилой район. Сделал пару фоток, поубегал от какого-то полуметрового шершня и поехал с горки, опять же, спешиваясь, ибо даже у горного тормоза такой спуск не выдерживали. И после спуска ещё прилично надо было по дороге ехать. Доехал!

На обратном пути я уже сказал себе что поеду хоть 100-километровыми крюками, но не через гору! И что бы вы думали, туда можно было спокойно и по дороге доехать... Возвращение конечно было прекрасным - по большей части спуск, и летишь в жару по дороге наравне с мотоциклами, "cool wind in my hair", бесценно.

На этом велосипеде я проездил всего месяц и вот почему:

Возвращался я домой после одной из вылазок. Встал у светофора на перекрёстке, зелёный, я поехал и на скорости поворачивает машина. Водитель даже в конце не заметил меня, потому что скорость не сбавлял. Удар пришёлся мне на правую сторону о капот. В принципе, не так сильно, только колено и локоть по большей части были разодраны, а велосипед хорошо помяло. Водитель ой простите, извините, на месте я Вам стоимость велосипеда оплачу или полицию вызывать? Решили вызвать. Вскоре приехали двое, а через минут 10 ещё двое. Начались расспросы что где когда. Осмотрели сфотали мои раны, велосипед, капот, приложили меня к капоту, велосипед к капоту, меня к велосипеду, чтоб воспроизвести как это было и где какие вмятины от чего. В процессе водитель подходит, говорит - У меня есть просьба - могли бы Вы отозвать административное наказание ко мне, а то у меня жена, дети все дела... Сказал офицеру, мол всё ок, претензий к нему не имею. Спросили мол что теперь делать будешь? Говорю по пути к дому магазин, где брал велосипед - зайду поговорю с хозяином насчёт ремонта. Офицер - ок, ща позвоним предупредим) В конце сказали что мне вскоре позвонит страховая компания и там уже будем обсуждать ситуацию. Перетащили мой велосипед на другую сторону и распрощались, обменявшись телефонами.

А был я далековато от дома, км 5-6. С хозяином веломагазина мы кстати немного сдружились, захожу, он - воу жив цел орёл, кофе будешь? Сказал что ремонт мало того что дороже стоимости велика, так ещё и опасно на отремонтированном ездить, ибо рама была погнута, а это совсем не гуд. Ещё сказал что когда страховая позвонит, чтоб я его телефон дал, он поможет всё объяснить страховой. Я сразу заказал у него такой же велосипед, только чёрный.

Позже в школу на всякий случай сообщил об аварии и один из учителей потом помогал урегулировать дела со страховой. В итоге оплатили мне 90% стоимости велосипеда и сверху накинули около 8к йен. Совсем гроши... Ибо хоть на первый взгляд я и не пострадал особо - ссадины, да рука подозрительно болела, но в вечер аварии всё началось... Рука уже знатно начала болеть, и спать можно было только в одном неудобном положении. И то, я тогда так и не смог уснуть, потому что у меня началась какая-то лихорадка с тряской и обильным потоизлиянием до утра. На следующий день пришёл на учёбу и понял что писать в тетради еле получается и с сильной болью. Со второго дня руку только немного мог приподнять, и даже от этого пронзала боль. Пошёл с учителем в больницу на рентген (если бы в России сделали 1 снимок, то тут чуть ли не 15 с разных сторон) - ничего не обнаружили, кости целы. По всей видимости был ушиб или типа того, потому что после 7-10 дней мучений рука восстановилась.

Я тогда ещё шутил, мол каждый месяц себе новый велосипед покупаю)

Несколько фотографий с мест, где бывал:

- Первый вызов скорой.

Утром просыпаюсь - дико болит левый бок, подумал, что неудачно спал. Переворачиваюсь - ещё хуже. Сел - такая же боль и начинается тошнота с головокружением. Думаю не, тут придётся скорою вызывать. Еле как встаю, стучусь к соседу мол я ещё не знаю как, вызови скорую плиз. Пока я шёл до него эти 2 шага и он отвечал, перед глазами уже темнеет и звон в ушах, говорящие что до экстренного завершения работы несколько секунд. Быстро вернулся и упал на кровать в холодном поту, чуть полегчало. Сосед что-то невнятное промямлил, поэтому в предобморочном состоянии начал гуглить телефон скорой. Сразу нашёл, звоню. На удивление с оператором друг друга понимали и вызов нормально приняли. Ну сижу жду, в любом положении боль дичайшая. Через минут 5 наверное звонят, где Вы, какая квартира. Я ещё несколько минут пытался объяснить, что квартира "2п", а не "2б") В итоге к этому времени стало полегче и я сам вышел на улицу. Стоит скорая и везут каталку. Говорю не не, не надо, уже лучше. (По телефону я сказал что мне именно "нужна машина скорой помощи", т.к. это первое что вспомнил и подбирать слова не было времени). И подходит третий, который мне звонил не мог квартиру найти. В общем объяснил им ситуацию. Говорят может быть камни в почках. И спрашивают - поедем в больницу. И вот как бы надо было бы, но меня с самого начала больше мучал вопрос во сколько мне это встанет и не придётся ли эту же почку и продавать... В итоге отказался, т.к. уже почти прошло к тому времени. Решил, что можно будет потом самому прийти в больницу, если что. Был приятно удивлён что за вызов деньги не взяли, хотя я читал что вроде как за это платишь.

После этого решил таки сам сходить в больницу проверить что это было. Нашёл ближайшую, прихожу, объясняю ситуацию девушке в регистратуре. И спрашиваю можно ли какое-то обследование пройти узнать что это было. Ответ – «но ведь у Вас же сейчас ничего не болит, да? Поэтому ничем не можем помочь. Вот как заболит, так приходите». Я думал такое только в России бывает. До сих пор точно не знаю, что это было.

- Второй вызов скорой.

Июнь 2021. Пообедал и поехал в кафе работать. При этом после обеда начал болеть живот. Думал пока приеду, пройдёт. В итоге болел все время пока работал, даже обезболивающее дали – не помогло. Вернулся домой – болит, еще два вида таблеток принял – вообще без результата. Начал гуглить – по симптомам под разные болячки попадало, в том числе и аппендицит. Ну, думаю, с этим лучше не шутить, поэтому вызвал скорую. Думал меня на месте осмотрят, но тут так дела не делаются. Отвезли в больницу. Пока ехали, врач по рации связывался с больницей. Отрывок их разговора:

- Имя?

- Денис.

- Фамилия?

- Да там длинно, просто Денис запиши. :)

Положили на кушетку и без вопросов сразу же поставили какую-то капельницу) Взяли кровь. Я думаю ну все, это уже мне влетит в копеечку, а дальше ж еще прибавится. Потом повезли на МРТ. Кладут на аппарат - голос на японском "Сделайте вдох. Не дышите. Дышите". Через пару минут еще раз сканируют, но аппарат уже на русском повторяет, я чуть не подавился) Врачи тоже поржали) Затем сделали рентген и оставили ожидать. Я тогда все же спрашиваю у врача - а сколько по деньгам это примерно выйдет? Японцы - мастера мямлить, тупить и уходить от прямого ответа. Давай говорить мол я не знаю, сложно сказать, ну если Вам не хватит то у Вас с работы постепенно будет списываться бла бла. Хоть примерно сколько интересуюсь - 10к, 100к, 1000к? Так и не ответил. Потом второй врач пришел с результатами и выбором следующих действий. Острый аппендицит. Варианты:

1) Операционно удаляем, но есть шанс повреждения других органов (не понял почему, на криворукость врачей что ли намекнул). Цена? Ну мне самому тут вырезали, на 100к йен вышло.

2) Мы Вас 5-7 дней прокапаем под капельницей, однако в будущем возможны снова проблемы. Возможно, лекарство не поможет и тогда перейдём к пункту 1.

Поскольку у меня была установка минимальной растраты денег, так как по подсчётам мне их должно было хватать впритык в будущем, то, посчитав, что 2 вариант будет дешевле, выбрал его (и пожалел). Дней 5 пролежал под капельницей, состояние было так себе, но в итоге все прошло. Есть дали наверное только на четвертый день, и то совсем немного. После выписки дали вдогонку таблетки еще 10 дней пить. По итогу заплатил около 70к йен. С муниципалитета вернули 26к и еще немного от школы вернули. 

Проходит примерно год... Прихожу с работы с кафе, начал болеть живот, я забил и лёг спать. Просыпаюсь ночью от усилившейся боли, выпиваю таблетки - не помогают. А, ну ясно, давно не виделись. Звоню в скорую, меня садят в машину. Минут 15 они решают в какую из больниц меня везти. Определились, привезли, поставили сразу капельницу, взяли кровь. Позже сообщают, что да, аппендицит, но это уже не тот случай когда его можно оставить, да и я сам уже только за удаление. Положили в палату на 6 человек и сказали, что операция будет на следующий день. Это меня доставили ночью воскресенья в часа 4, а операцию провели в 10 утра в понедельник. Просто провалялся в ожидании в койке больше суток... Перед операцией зашёл врач, объяснил, как будет проходить - тут мы сделаем 3 дырки, просунем камеры и вырежем аппендицит через пупок. Я очень далёк от медицины и был удивлён, так как думал, что делается один надрез в боку и через него же и вытаскивается.

И вот меня отвозят, получаю дозу наркоза и вырубаюсь. Хочу повториться, что я не сведущ в этих делах и не знаю деталей подобных операций. Первым делом как я очнулся после операции - почувствовал боль в члене... Что простите? Я точно на ту операцию попал? Что им от него было нужно? Мысли о том, что какая-то медсестра сорвала на мне своё возбуждение были разбиты, когда я узнал, что это был мочевой катетер...

После операции сильно болел живот, что пришлось просить обезболивающее, так и капали его почти до выписки. Не знаю насколько оно должно подавлять боль, но мне заглушало на процентов 5-10, так и должно быть?

Потом мне поставили другой вид обезболивающего, якобы посильнее. Однако начинаю понимать, что боль наоборот стала нарастать. На половине позвал медсестру, сказал что это ненормальная херня, хватит. Видимо работало оно по принципу "Думаешь это боль? Вот сейчас ты познаешь что такое боль!". В общем, через пару дней выписали, всё хорошо.

Медсёстры, надо отметить, как на подбор, в районе 30 лет, сочные.

И да, в тех самых японских фильмах про больницы, что я видел - всё ложь >:(

- Телефон за 1 йену.

Поначалу надо было симку купить. Многие говорили, что большие проблемы у совместимости японских симок и зарубежных телефонов. И оказалось, что у меня тоже не подходит. Работница салона говорит, вот, раз так, мы можем продать вам наш телефон, у которого нет проблем с совместимостью, он обойдётся вам в 1 йену, с вас 1 йена. И протягивает монетницу. Сразу думаю - где наёб? Но нет, никаких кредитов и подвохов. Дали Samsung Galaxy A20.

- Президентский карри.

Если кто смотрел полнометражку "Весенняя ночь коротка / Yoru wa Mijikashi Arukeyo Otome" (а кто не смотрел - советую), то президентский карри - это не миф. Его и правда можно отведать в Киотском университете, но у меня не вышло, так как приехал когда было закрыто. А на вторую попытку с тех пор времени уже не было.

Большое спасибо за внимание! Уверен у многих из вас тоже есть интересные истории и необычный опыт, тоже был бы рад послушать)

«Когда ты сталкиваешься с убийством — ты об этом сообщаешь, когда с коррупцией — нет»

Почему в РФ не принимают закон о лоббизме и что с другими антикоррупционными инициативами

Президент Владимир Путин регулярно призывает к борьбе с коррупцией. Но за время его руководства позиция РФ в индексе восприятия коррупции международной организации Transparency International существенно ухудшилась. Эксперты признают, что по некоторым вопросам — вроде декларирования доходов и привлечения к ответственности за конфликт интересов — ситуация меняется в лучшую сторону. Но во многих других аспектах антикоррупционные инициативы переживают мощный откат или просто зависают на стадии обсуждения на десятилетия. Почему так происходит и какие инструменты действительно эффективны в борьбе с коррупцией — попытались разобраться Znak.com и «Трансперенси Интернешнл — Россия».

Владимир Путин наградил звездой Героя Труда бизнесмена Аркадия Ротенберга, который преуспел в лоббировании интересов своего бизнеса безо всякого закона о лоббизме

Если коротко:

— Власти РФ постоянно говорят о борьбе с коррупцией, но часто это превращается в имитацию работы. Почти 30 лет обсуждается закон о лоббизме, 14 лет — об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников, столько же — о защите прав заявителей о коррупции. Решений нет.

— По мнению экспертов, главная проблема — отсутствие политической воли и сменяемости власти, представители которой сейчас не позволяют проводить реформы.

— Выход: продолжать лоббировать принятие антикоррупционных инициатив, распространять в обществе информацию о негативных последствиях коррупции, вовлекать граждан в расследовательскую деятельность.

Имитация бурной антикоррупционной деятельности

Одним из методов борьбы с коррупцией Владимир Путин называл деофшоризацию экономики. «Компаниям, зарегистрированным в иностранных юрисдикциях, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии. Им также должен быть закрыт доступ к исполнению государственных контрактов и контрактов структур с госучастием. Хочешь пользоваться льготами, господдержкой и получать прибыль, работая в России — регистрируйся в российской юрисдикции», — обещал глава государства во время послания Федеральному собранию в конце 2013 года.

Но заставить российских бизнесменов избавиться от офшоров не удалось. Спустя семь лет в пандемию коронавируса правительство РФ составило список системообразующих организаций, которым была обещана финансовая поддержка до 1 трлн рублей. Среди них, согласно исследованию Znak.com и волонтерского проекта RAVEN, оказались компании, связанные с офшорами.

Кроме того, в апреле 2020 года в рекордный сроки — всего за 12 дней — были внесены в Госдуму, одобрены и подписаны Путиным поправки в Бюджетный кодекс РФ, предполагающие смягчение запрета на выдачу госгарантий компаниям, зарегистрированным в офшорах. Раньше получать государственные и муниципальные гарантии могли только офшорные компании-экспортеры промышленной продукции, а теперь такое разрешение получили и компании, экспортирующие другие товары и услуги.

Отсутствие системной борьбы с коррупцией влияет на положение России в международных рейтингах. С момента первого избрания Путина президентом в 2000 году Россия опустилась рейтинге Transparency International по индексу восприятия коррупции с 82-го на 137-е место по итогам 2019 года. Эту строчку рейтинга Россия поделила, например, с Ливаном, Мавританией, Кенией и Доминиканой.

Повлиять на положение России в рейтинге могло бы, например, выполнение рекомендаций Группы государств Совета Европы против коррупции (ГРЕКО), к которой РФ присоединилась в 2007 году.

Например, в соответствии с предложениями ГРЕКО в Госдуму были внесены законопроекты о криминализации подкупа судей и уголовной ответственности за злоупотребление влиянием. Но после того как международная организация позитивно оценила этот шаг, законопроекты были отозваны.

«Российские власти научились хорошо мимикрировать. Для глобальных институтов вроде ГРЕКО или ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) во многом важно принятие закона, и Россия хорошо об этом отчитывается. Но мы видим, что содержательно это часто плохо работает», — обращает внимание замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. 

Сейчас в России действует федеральный закон о противодействии коррупции, раз в два года принимаются национальные планы для борьбы с ней. За последние 20 лет в законодательстве появилось понятие конфликта интересов и ответственности за него, госслужащих и депутатов обязали отчитываться о доходах, а на сайте госзакупок стали публиковать большое количество данных о госконтрактах.

Некоторые из инструментов неплохо работают, хотя на их внедрение в жизнь уходит много времени. «Концепция конфликта интересов раскачивалась 10 лет.

Сейчас, конечно, все в курсе этого понятия», — говорит Шуманов.

В России существует реестр уволенных за утрату доверия лиц, которые не урегулировали конфликт интересов, не задекларировали доходы или нарушили запреты и ограничения.

Другие инструменты существуют лишь формально — госслужащим запрещено принимать и оставлять себе подарки дороже 3 тыс. рублей, но прозрачной системы контроля и учета нет. Кроме того, некоторые антикоррупционные инициативы обсуждаются не первое десятилетие, и, хотя в других странах подобные инструменты работают, в России они до сих пор не приняты.

«Лояльность бюрократии держится на коррупции»

Закон о лоббизме в России (рынок оценивается в 363,4 млн долларов) обсуждается уже 28 лет, но безрезультатно. «Пытались делать рамочные законопроекты, но как только речь идет о конкретных формулировках, заходят в тупик. Всего не предусмотреть. И это огромное поле для махинаций и коррупции», — считает депутат Госдумы от КПРФ Николай Езерский, который входит в комитет нижней палаты парламента по безопасности и противодействию коррупции.

Первый внесенный в Госдуму законопроект о лоббизме 1997 года во многом опирался на аналогичный американский закон. Депутаты «Родины» предложили ограничить иностранный лоббизм, обязать лоббистов проходить процедуру регистрации. Кроме того, они составили список видов лоббистской деятельности. Во время обсуждений законопроект признали слишком «рамочным» — в нем, например, не были четко прописаны полномочия лоббистов и ограничения их деятельности. Проект отозвали в 2004 году.

То же самое произошло и со следующим проектом, который в 2003 году подготовили представители «Союза правых сил» Борис Надеждин, Борис Немцов и Ирина Хакамада, а затем — в 2005 году — сами же и отозвали. Они предлагали предусмотреть возможность создания лоббистских организаций, установить порядок отчетности деятельности лоббистов. В отличие от предыдущего законопроекта инициаторы нового не затрагивали напрямую вопрос гражданства лоббистов и предлагали предусмотреть упрощенную процедуру их регистрации. Ни к каким конкретным решениям дискуссия не привела.

Борис Немцов был соавтором одного из первых законопроектов о лоббизме в России 17 лет назад

По словам Бориса Надеждина, основная проблема с этим законопроектом и многими другими антикоррупционными инициативами — отсутствие политической воли, в результате чего «правящая партия» «Единая Россия» раз за разом блокирует неугодные власти проекты.

Он напоминает о недавнем выступлении лидера ЛДПР Владимира Жириновского в Госдуме, который заявил, что от него потребовали «занести чемодан в администрацию президента», чтобы не арестовали экс-губернатора Хабаровского края от ЛДПР Сергея Фургала. Якобы Жириновский не стал этого делать, и Фургала взяли под стражу.

Большого внимания общества это заявление, впрочем, не привлекло, никаких подтверждений словам Жириновского не нашлось, а Надеждин считает, что такая политика стала привычным делом. По его мнению, изменения возможны только при кардинальных реформах политической системы в целом, в том числе для этого нужна сменяемость власти.

Частично с ним согласен депутат Езерский, который называет обсуждение законопроекта о лоббизме «преждевременным» — после 2005 года представители власти дважды возвращались к обсуждению законопроектов, но также без каких-либо решений.

На федеральных выборах, по его мнению, происходит то же самое: «идет не столько борьба идей, сколько финансовых групп». Прежде чем заниматься регулированием лоббизма, надо как минимум обеспечить плюрализм мнений во власти, считает он.

«Механизм самоочищения системы»

Есть и другие примеры, когда антикоррупционные инициативы блокируются из-за отсутствия политической воли. В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, но два ее положения — о защите прав заявителей (статья 33) и об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников (статья 20) не имплементированы до сих пор.

Минтруд РФ дважды инициировал разработку законопроекта о защите прав заявителей о коррупции, и в конце 2017 года Госдума наконец приняла его в первом чтении. Но затем — до лета 2019 года — проект завис, а после был отклонен в связи «с утратой актуальности» по инициативе комитета по безопасности и противодействию коррупции.

В России пока эта норма не работает. «Когда ты сталкиваешься с убийством — ты сообщаешь о преступлении, а если ты сталкиваешься с коррупцией — почему-то нет, как будто от коррупционных практик ты не должен быть защищен. Для меня это не до конца понятно», — говорит Шуманов.

Хотя есть президентский указ, согласно которому госслужащие, рассказавшие о коррупции, должны быть защищены, в большинстве случаев чиновники не в курсе своих возможностей — механизм не разъяснен. «Мы направляли несколько запросов в Генпрокуратуру, они сообщали, что не ведут статистики, какое количество прокуроров встало на защиту заявителей о коррупции в органах местного самоуправления и в органах госвласти», — рассказывает замгендиректора «ТИ — Р».

Ратификацию статьи 20 об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников бурно обсуждали. В 2010 и 2011 годах законопроекты депутатов Госдумы от КПРФ на эту тему были отклонены. В 2014 году команда оппозиционера Алексея Навального доказала востребованность этой инициативы — всего за 76 дней было собрано более 100 тыс. подписей граждан РФ за ратификацию.

Команда Алексея Навального, который занимается разоблачением коррупционеров, собрала больше 100 тыс. подписей в поддержку уголовной ответственности за незаконное обогащение. Власти по-прежнему не считают это необходимым

Но позиция властей осталась непреклонной. В антикоррупционном комитете Госдумы и в Минюсте говорили, что Конвенция ООН была ратифицирована без оговорок и, кроме того, в российском законодательстве уже есть механизмы контроля за декларациями чиновников о доходах. Дополнительно в комитете уточняли, что уголовная ответственность за незаконное обогащение может быть введена только при отсутствии противоречий Конституции, в частности норме о презумпции невиновности. Скорее всего, будет отклонен и очередной законопроект на эту тему, внесенный в 2019 году и находящийся сейчас на рассмотрении Госдумы — в заключении профильного комитета приводятся те же самые аргументы.

Также Россия не ратифицировала Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, хотя входит в этот совет. Большая часть конвенции посвящена возмещению вреда от коррупции. В Госдуме поднимался этот вопрос еще в 2006 году, затем конвенцию упоминали в нацпланах по противодействию коррупции. В частности, власти говорили о разработке плана по изменению российского законодательства для ратификации международного документа. До сих пор план нигде не опубликован, а в действующем нацплане вообще нет упоминания конвенции.

Впрочем, недавнее исследование центра «Трансперенси Интернешнл — Р» показало, что для ратификации Конвенции в России не существует никаких юридических препятствий, а само государство уже сейчас возмещает ущерб от коррупции.

«Я представляю глобально развивающуюся антикоррупционную систему как поезд. Страны, которые в него запрыгнули и едут, обмениваются информацией, используют ноу-хау, новые наработки. Развивается глобальное сотрудничество между странами, правоохранительными органами и гражданскими организациями. Те, кто не принимает и не присоединяется к международным институтам, к глобальным антикоррупционным конвенциям, они отстают от этого поезда, обкрадывая себя, понижая эффективность общественных институтов», — считает Шуманов.

«У народа возникает представление, что антикоррупционные меры не действуют»

При этом в некоторых случаях даже действующие антикоррупционные нормы переживают откат. Например, изменения произошли и в формате работы антикоррупционных советов при органах власти. В 2000-х Совет при президенте по противодействию коррупции подразумевал паритет участия администрации президента, Федерального собрания, правительства и судебной власти.

В академической литературе отмечается, что встроенность антикоррупционного агентства в президентскую власть существенно ограничивает потенциальную эффективность противодействия grand corruption, отмечают в «ТИ — Р».

Кроме того, отчетность оборонных предприятий, которые попали под «антироссийские санкции» с 2014 года, стала гораздо менее прозрачной. Теперь компании могут не раскрывать информацию о крупных сделках, если они связаны с оборонзаказом или с контрагентом, попавшим под санкции. Кроме того, разрешается не публиковать ежеквартальную и консолидированную отчетность, если информация в ней может привести к наложению санкций.

Если раньше за такие нарушения депутату грозила отставка, то теперь он может быть освобожден от должности в думе без лишения мандата или вообще — лишь получить предупреждение. Для сельских депутатов упростили саму процедуру декларирования: теперь им не нужно отчитываться о доходах, если за год состав их имущества никак не изменился.

Депутат антикоррупционного комитета Госдумы Николай Езерский считает, что власти стоило бы реагировать на расследования Фонда борьбы с коррупцией

Депутат Езерский считает смягчение ответственности логичным шагом. «Мы все декларируем доходы по правилам. И очень часто, когда надо убрать какого-то человека из оппозиции, у него просто находят нарушения», — считает депутат Госдумы Николай Езерский. Например, по его словам, если депутат не указал в качестве съемной квартиру родственников, где он живет, это может быть признано нарушением. Чаще всего таким делам дают ход, когда речь идет о неугодных власти людях, уверен он, но конкретные примеры не приводит. 

По мнению Езерского, Россия в плане развития антикоррупционных инициатив «продвинулась вперед по многим позициям», но «нам надо наладить механизм исполнения законодательства». Депутат признается, что у него «иногда возникает ощущение», что антикоррупционное законодательство начинает работать, только когда есть политическая воля.

Мы этого не делаем, и у народа возникает представление, и не беспочвенно, что антикоррупционные меры не действуют», — рассуждает парламентарий.

Езерский критикует чиновников за уловки, которые они используют, чтобы спрятать имущество. «Оформляют фиктивные разводы, почему-то 18-летние дети становятся богаче родителей в десятки раз. Откуда у них это появилось? Это уже не декларируется, это уже никого не волнует, не касается. Это напрягает. Но наш комитет напряженно работает. Мы каждую неделю рассматриваем несколько инициатив, каждую неделю что-то шлифуем», — говорит депутат. Впрочем, о конкретных планах по разработке новых антикоррупционных инициатив он говорить не стал.

Какие меры действительно эффективны против коррупции

Разные уровни коррупции требуют разных подходов в борьбе с ними, отмечает сооснователь и директор OCCRP (Organized Crime and Corruption Reporting Project) Пол Раду. По его словам, в небольших европейских странах работают образовательные программы: людям рассказывают, что коррупция есть на местном уровне, что полицейские берут взятки, призывают не давать их. «Звучит отлично! Люди начинают обращать внимание на проблемы, к которым приводит коррупция в их странах, меняют свое поведение», — говорит эксперт.

Но в случае с коррупцией международного уровня и в таких крупных государствах как Россия, по его мнению, нужен другой подход. OCCRP занимается журналистскими расследованиями, которые помогают бороться с этой проблемой.

«Я уверен, что каждый может этим заниматься, используя специальные инструменты расследователей. Это уже делают многие общественные организации, например Transparency International, Global Witness, Greenpeace», — говорит он. По мнению Пола Раду, такие инструменты должны быть доступны каждому, кто ими интересуется, а о негативных последствиях коррупции стоит знать даже школьникам.

Впрочем, расследования не отменяют развития институтов для противодействия коррупции, считает замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. «Если говорить о содержательном аспекте, есть точка зрения, что не может быть в стране реальной борьбы с коррупцией, когда на политических активистов или лидеров антикоррупционных организаций пытаются давить или даже физически их устранять. Когда свободные СМИ находятся в угнетенном состоянии, а остальные СМИ косвенно или даже формально контролируются органами госвласти или людьми, связанными с ними. И конечно же, невозможно говорить о нормальном функционировании системы госуправления без какой-либо политической конкуренции, в отсутствие свободных выборов», — говорит Шуманов.

Но даже в сложившихся условиях замдиректора «ТИ — Р» уверен: развивать институты для борьбы с коррупцией, в том числе ратифицируя международные документы и меняя российское законодательство, необходимо. «Даже если пока не все механизмы смогут работать в полную силу, потому что нужна политическая воля или продолжительное время на внедрение в жизнь, в моем понимании, положительного от каждого из них было бы больше, чем отрицательного», — заключил он.

Источник: https://www.znak.com/2020-10-15/pochemu_v_rf_ne_prinimayut_zakon_o_lobbizme_i_chto_s_drugimi_antikorrupcionnymi_iniciativami

Как же любит наш Ливрус поныть о своей драгоценной карме.