Изменения валютного законодательства

Уехавших за границу россиян заставят отчитаться о зарубежных счетах

Путин поручил ЦБ придумать налог на майнинг до лета 2018 года

Правительство и Центробанк РФ получили от президента России Владимира Путина поручение подготовить правки к российскому законодательству, регулирующие ICO. Кроме того, Путин попросил придумать налог на майнинг.

«Правительству Российской Федерации совместно с Банком России обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих < ...> регулирование публичного привлечения денежных средств и криптовалют путем размещения токенов (ICO) по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг (IPO)», — цитирует RT поручение, опубликованное на сайте Кремля.

Согласно поручению президента, ЦБ и правительство должны будут к 1 июля 2018 года обозначить в законодательстве статус криптовалют, описать и классифицировать технологии блокчейна, токена и смар-контракта. Кроме того, они должны будут составить необходимые к соблюдению требования для тех, кто занят майнингом криптовалюты, разработать методы регистрации и налогообложения майнеров.

Напомним, на прошлой неделе Николай Никифоров сообщил, что Владимир Путин принял решение о создании крипторубля и поручил правительству и ответственным за это органам начать работу в нужном направлении. Пока о крипторубле известно не так уж и много. Сообщается, что его нельзя будет майнить и что он не будет анонимным. Кроме того, система будет централизованной.

Проект ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ" принят Государственной Думой ФС РФ во II чтении

Интересно, что новая редакция ФЗ предусматривает сдачу загранпаспорта на "хранение" в течение 5 дней в случае призыва на военную службу и до ее завершения.

4) статью 18 изложить в следующей редакции: 

... В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 7.1 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт (паспорта) в течение пяти рабочих дней со дня доведения до владельца паспорта (паспортов) решения об ограничении выезда из Российской Федерации гражданина Российской Федерации подлежит (подлежат) передаче на хранение до истечения срока временного ограничения либо истечения срока его (их) действия в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта (паспортов). 

А вот уже подпункт 2 статьи 15:

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы; 

Почему невозможно соблюдать российские законы

Очень многие удивляются, «Как это так, нельзя не нарушить закон, работая в России? Есть законы, так соблюдайте же их, и все будет хорошо! Ну, допустим, плохие законы – так вы же заранее знаете, что они такие, ну не лезьте в это дело!» 

А вот вам один пример – не самый серьезный, и не самый вопиющий, но просто под руку попалось, реальная история. Представьте себе, что у вас небольшая компания, которая оказывает услуги, и вам повезло – ваши услуги заказал нерезидент. Например, вы – ООО «Программист» и заказал у вас услуги сам Гугл. Вы маленькие, услуг на 200 000 долларов на год, Гугл большой, вы пляшете от радости. 

Во всем мире это успех – дальше работай и зарабатывай, но в России ваша главная задача теперь – правильно составить валютную справку в банк и паспорт сделки, так как даже если валюта не уходит из страны, а приходит в нее, вы все равно под лупой, причем за ваш же счет (больше скажу – если Гугл платит рублями, ситуация никак не меняется). ФЗ «О валютном регулировании…» имеет 5 глав и 28 статей, Инструкция ЦБ о предоставлении информации по валютным операциям – 21 главу и 9 приложений. Но вы совершенно готовы к такому повороту и ваш бухгалтер (не даром в России самый дешевый аутсорсинг бухгалтерии стоит в разы дороже, чем полномасштабное обслуживание активно работающей компании на Кипре) аккуратно будет сдавать кипы документов и отвечать на запросы банка по каждому платежу. Вы даже убедили Гугл вместо обмена письмами, как во всем мире, подписать что–то похожее на договор и даже визировать акты приемки–передачи (я не знаю, как вам это удалось, но удалось) – иначе тюрьма, заморозка средств и банк закроет вам счета. Правда банк и так хотел все заморозить – на договоре не было печати – но вы плакали и кричали, и валютный контроль банка решил, что можно. 

И вот, вы проработали год. Вы получили, скажем, 3 платежа из 4х квартальных. Правда 1 платеж Гугл задержал месяца на два – у них какая–то неразбериха была, но Гуглу простительно, да и вам какая разница? А еще один платеж Гугл прислал на 1000 долларов больше, зато в следующем они это учли и прислали на 1000 долларов меньше. А 4ый платеж они пришлют уже в следующем году, так как у них Рождество, и им еще надо проверить, все ли вы сделали. В общем – нормальная работа, и не самый плохой контрагент. 

Вы закрыли контракт (а банк получил все документы много раз, включая специальные письма от вас на тему «почему на 1000 больше», «почему на 1000 меньше», «почему на 2 мес. позже» и т.д.). И забыли думать – дальше работать надо. А через год к вам поступает вежливая просьба из налоговой – в течение 5 дней предоставить копии всех документов по валютным операциям. Вы предоставляете, чертыхаясь на российскую бюрократию. А еще через пять дней вас вызывают в налоговую для беседы и говорят буквально следующее: 

(1) У вас существенные нарушения валютного законодательства. 

(2) Состоят они в том, что 

a. У вас не выдержаны контрактные сроки поступления средств. Это значит, что в паспорте сделки указаны данные, не соответствующие действительности, это значит, что вы не только не репатриировали средства как должны были, но еще и злостно ввели в заблуждение государственные органы. 

b. У вас вообще часть средств не получена, хотя должна была бы (не важно, что она получена в следующем году – мы предыдущий год анализируем). 

(3) Дело плохо, нарушения у вас можно насчитать на сумму выше 9 миллионов рублей. За это бывает 193 статья УК в особо крупном размере, а это – тюрьма до 4 лет. 

(4) Но мы – самое гуманное государство в мире, поэтому: 

a. Или мы документируем нарушения на 6,5 млн рублей и выписываем вам штрафы по КоАП 15.25.4 общей сложностью скажем 5 миллионов рублей на компанию (а можем и все 6,5, вы же видите, там «до 100% от сумм»), и никакого уголовного дела, не обижайтесь, у нас план по штрафам, вы же понимаете, а дальше вы уж пожалуйста советуйтесь с нами о том, как оформлять следующие контракты, мы же не звери какие, мы завсегда консультацию дадим, вот вам наши телефоны; или 

b. Идем в суд и параллельно кстати на гендиректора и главбуха возбуждаем уголовку по 193, и там уж как пойдет, там же машина работает, попался в челюсти – не выпустит, вы же знаете, как это происходит, вы быстро захотите открутить назад, но поздно будет, ничего мы уже сделать не сможем. 

Вы можете пойти в суд. Возможно суд присудит вам не 5 миллионов, а пару сотен тысяч (15.25.4 КоАП допускает штраф, выраженный как 2е годовые ставки рефинансирования ЦБ РФ на период задержки получения денег). А может быть задолго до суда у вас проведут маски–шоу, арестуют счета и главного бухгалтера (хорошо если только его) – а потом вы потеряете бизнес и получите главного бухгалтера обратно через год, совершенно больного и сломленного. Так что 5 миллионов из 12 вы с большой вероятностью заплатите (и если ваша прибыль была 20%, то вы заплатите 2 прибыли). За то, что ваш контрагент не был аккуратен с платежами. 

Все по закону, цитирую, «резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами) обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них». То есть – не просто обеспечить получение (хотя и это – бред), а «в сроки, предусмотренные контрактами». Вы отвечаете за Гугл. 

Положение абсурдное. Противоречит основам римского права. Одно из тысяч положений, которыми буквально заминировано правовое поле России, и которые чем дальше, тем громче взрываются под ногами предпринимателей. Вы напишете об этом в Фейсбуке и получите сотню комментариев в стиле: «Закон надо выполнять!», «Сами требовали правовое государство, а теперь плачете», «Наворовали, а теперь отвечать не хотите!» или «А нехрен на пиндосов работать, в России что ли работы нет?» 

Что сделаете вы, после того как этим взрывом вам оторвало 5 млн рублей, а Гугл готов с вами еще работать? Вы честно хотели – как лучше для России. Вы верили, что если не лезть в политику, то можно работать. Вы думали что выполняете все законы и правила. Вы как раз работали над большим новым проектом, вносили свой вклад в развитие родины. Вы подумаете: «А, черт с ним». В следующий раз вы не понесете в банк настоящий контакт с Гуглом, где сроки, объемы, нет печатей и подписей. Вы состряпаете свой вариант, где сроков нет, стоимости – тоже, оплата по факту выставления счетов и восемь синих печатей с гербом Гугла; вы подпишете его от имени Гугла и отнесете в банк, а дальше будете под каждый платеж рисовать счет и акт числом платежа, и – все будут довольны. А потом пройдет еще пара лет, и наши постоянно растущие над собой налоговые органы проведут сверку с иностранным контрагентом. И в 5 утра за вами придут – к этому времени 193 УК будет у вас уже в особо крупных, а к ней добавится подделка документов, мошенничество и еще пара статей. 

Успокойтесь, все это вам приснилось. После уплаты 5 млн рублей и этого сна вы проснетесь с трясущимися руками и мокрой простыней и плюнете уже за завтраком на развитие родины. Ваша компания переедет на Кипр или в Прибалтику. Там, кстати, не только валютного контроля нет – там бухгалтерия стоит 1000 евро на год, а подоходный налог с дохода до полутора миллионов рублей – ноль. 

Учтите только – без вас выполнять план по штрафам станет еще сложнее – и оставшихся будут штрафовать и сажать по еще более абсурдным причинам. Не завидую я тому, кто останется последним – его, скорее всего, посадят пожизненно и все отберут вообще без всяких оснований, даже абсурдных. Или это будет с последней тысячей? Или – миллионом? 

С начала 2022 года с новой силой звучит притихшая с 2014 года шарманка о самостоятельной экономике, крепком рубле, собственном производстве, импортозамещении и всем том, что с меткой подачи бывшего премьер-министра РФ обозначается модным термином “технологический суверенитет”. Поэтому многим гражданам казалось до недавнего времени, что государство наконец начало о них заботиться. Впервые за долгие годы обвалился доллар, на некоторые товары заморозили цены, а сколько громких слов наговорили с высокой трибуны! И лишь теперь, под рассказы о том, что крепкий рубль вредит экономике, что переориентация на Восток выгоднее импортозамещения и что для регулирования цен нужны только рыночные механизмы, появляется понимание того, что слова начальства некоторым образом расходятся с делом.

Наиболее наглядно видна несостоятельность заявлений с высокой трибуны, если посмотреть на сложившуюся ситуацию через призму экономики.

————————————————

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Введение.

I. Экспортно-ориентированная экономика.

II. Импортозамещение.

III. Искусственная девальвация рубля.

Заключение.

Источники.

————————————————

Какое место занимает Россия в мировой капиталистической системе? Все государства на планете делятся на три категории. К первой относятся страны капиталистического центра: наиболее технологически развитые и богатые. Это США с их сателлитами: западной и северной Европой, Японией, Австралией (с недавних пор в этот “клуб” также пробивается Китай). Но держится их богатство и прогресс на эксплуатации беднейших стран периферии, служащих источником дешевых ресурсов и рабочей силы для стран центра. Такие отношения называются отношениями неэквивалентного обмена. Согласно определению словаря Куракова: «Неэквивалентный обмен - устойчивое нарушение пропорций между затратами на производство товаров и услуг и их возмещением при экспорте и импорте» [1] Основные принципы неэквивалентного обмена:

· взаимный обмен товаров различной стоимости,

· устойчивое нарушение пропорций между затратами на производство товаров и услуг и их возмещении при экспорте и импорте.

В их число входит и Россия. С одной стороны, она является страной центра, так как эксплуатирует страны СНГ с помощью неэквивалентого обмена, а иногда и прямого принуждения, получая из них ресурсы и дешёвую рабочую силу в обмен на рынки сбыта для собственных товаров. С другой стороны, она сама втянута в отношения неэквивалентного обмена с Европой, США и Китаем, поскольку из-за технологического отставания вынуждена закупать у них технически-сложные товары (включая средства производства) в обмен на природные ресурсы и продукцию простейшей обрабатывающей промышленности.

Как наследница могучего СССР попала в такое положение? Ответ прост: в «святые девяностые» советская промышленность была разграблена заклятыми друзьями современной РФ – уважаемыми западными партнерами, при полном содействии отечественных нуворишей. Первым вливание ресурсов из СНГ дало отсрочку от мирового экономического кризиса, вторым позволило быстро обогатиться за счет приватизации и спекуляции. С тех пор идея «распилить и вывезти за границу» стала господствующей в среде российской буржуазии. Зачем тратиться на развитие своего производства, когда можно сосредоточиться на удовлетворении транснациональных корпораций? Они и оборудование для добычи ресурсов поставят, и заплатят хорошо за эти самые ресурсы. Поэтому российские капиталисты превратились в компрадоров - посредников на службе иностранного капитала. Как и любые буржуи, они стремятся к получению максимальной прибыли кратчайшим путем, но производят лишь то, что выгодно иностранному капиталу, сотрудничают с ним, обменивая в рамках неэквивалентного обмена природные ресурсы и простейшие товары на высокотехнологичную продукцию. Так, целая страна попадает в кабалу транснационального капитала ради частного обогащения маленького круга лиц.

Став частью мировой капиталистической системы в 1991 году, Россия также не избежала этой участи. По последним данным доля предприятий с участием иностранного капитала в большинстве «сырьевых» и простейших обрабатывающих отраслях экономики стала занимать от 40 до 50 процентов, а, например, в черной металлургии все 75%. [2]

А доля импортного оборудования в нефтегазовой отрасли, в которой еще и основные фонды изношены на 63,2%, в 2020 году варьируется от 68 до 48% в различных направлениях по данным Минпромторга.

Однако, в 2017 году Федеральная служба государственной статистики своим приказом отменила форму отчетности 1-ВЭС, по которой отчитывались предприятия с участием иностранного капитала [3]. В силу этих обстоятельств, отследить степень присутствия иностранного капитала в экономике РФ после 2016 года можно лишь по косвенным источникам, к которым в рамках статьи мы отнесем официальные новостные издания, статистические сборники и научные статьи.

Чтобы подтвердить тезис об экспортной ориентированности российской экономики сухими фактами и цифрами, рассмотрим структуру доходов федерального бюджета в РФ.

Как видно из графика, в 2021 нефтегазовые доходы составили 35,8% процентов от общего числа, то есть более, чем треть федерального бюджета. Получается, что по сравнению с 2018 годом нефтегазовые доходы сократились в процентном соотношении на целых 10,6%! Триумф, слезаем с нефтяной иглы? Как бы не так. Если взять данные за 2016 год, то будет видно, что нефтегазовые доходы составляли 36% от бюджетных доходов. То бишь, в российской экономике восстановился статус-кво.

В то же время, нефтегазовый сектор в ВВП России в I квартале 2022 г. составил 21,7%, следует из данных Росстата. Это рекорд за всю историю наблюдений за этим показателем (ведется с 2017 г.). Для сравнения, в I квартале 2021 года вклад отрасли в ВВП составлял 17,3% [4].

Уже из этого можно сделать вывод о том, что тенденция совершенно обратная: роль бензоколонки в федеральном бюджете не снижается, несмотря на рассказы с высокой трибуны о том, что Россия избавляется от проклятой нефтяной иглы. За 5 лет роль нефтегазовых доходов в федеральный бюджет снизилась всего на 0,2%, что на уровне статистической погрешности. Не очень обнадеживающе.

Ну а чтобы избавить граждан от когнитивного диссонанса, с мая 2022 года Минфин засекретил оперативную информацию об исполнении этих расходов. Очень удобно и вовремя, учитывая что доходы федерального бюджета из-за санкций и газового противостояния России с Евросоюзом обрушились в июле на 22.5% – до 770.6 млрд. руб. (при общем падении доходов на 30%), а расходы, напротив, из-за боевых действий выросли на 14.5% – до 2,65 трлн руб [5]. И очень хорошо показывает отношение Минфина к налогоплательщикам, за счет которых бюджет формируется (и у которых и так положение не ахти, о чем подробно написано в нашей статье о бедности и уровне доходов).

Таким образом, федеральный бюджет поставлен в зависимость от потенциально недружественных западных стран, которые одним своим отказом от закупки нефти и газа могут обрубить российские доходы на треть. Даже не полностью отказавшись от импорта из России, они обрушили доходы федерального бюджета на 22.5%. Но быть может, другие статьи экспорта спасут российскую экономику? Смотрим на график.

Как видно, в 2021 году в структуре экспорта Российской Федерации почти 55% занимал экспорт топливно-энергетических товаров, то есть все тех же нефти и газа [6]. Выходит, что на другие статьи экспорта надежды мало. Больше половины того, что наша страна продает в белый свет, составляют её природные ресурсы, а не плоды достижений отечественной науки и техники. Ввиду этого сложно поспорить с тем, что российская экономика затачивалась все эти годы, и заточена сейчас на экспорт природных богатств и ничего более.

Но может быть это даже хорошо? Чем больше объем экспорта (в основном экспорта национального достояния - природных ресурсов) по отношению к ВВП страны, тем лучше для экономики? Не согласен с этим А. Ивантер, указывающий на то, что экспортная квота РФ (25% ВВП) неестественно велика для крупных развитых стран с диверсифицированной экономикой [7]. Добавим к этому положительный торговый баланс (превышение экспорта над импортом), отток капиталов и общую неразвитость внутреннего производства и рынка и получим, что российская экономика даже избыточно экспортно-ориентирована.

Но может быть, экономические уступки сделаны ради политических преференций? Ведь не только мы зависим от западных партнеров, но и они от нас. Вон, та же Европа делает себе же хуже, отказываясь от российского газа и обрекая европейцев на холодную зиму? Или нет?

Цифры говорят: «Или нет». Перед началом зимы, 26 октября 2022 года газовые хранилища Европы были заполнены на 93.6%, сообщает Ассоциация операторов газовой инфраструктуры Европы [30]. А в середине зимы, 19 января 2023 года, эта цифра упала до 80%. INTERFAX.RU сообщает, что такой уровень запасов газа в ПХГ является максимальным за историю наблюдений [31]

Выходит, западные партнеры даже перевыполняют свой план, вопреки демонстративным остановкам «северного потока». Добавим к этому тот факт, что до конца зимы температура в Европе сильно ниже нуля не опустится [8] и получим вывод, что Европа вполне себе переживёт эту зиму, даже если Россия совсем перестанет поставлять газ. Назревший ажиотаж вокруг поставок газа выгоден лишь капиталистам с обеих сторон, которые получат сверхприбыль за счет потребностей, от которых европейский трудящийся объективно не сможет отказаться – за счет коммунальных потребностей.

Российских трудящихся с другой стороны газовых баррикад ждет не лучшая участь. 18 января 2023 года российские нефтеперерабатывающие предприятия готовятся сократить производство на 15% из-за европейского эмбарго [28]. А это значит, что как минимум 120 тысяч российских пролетариев вскоре могут пополнить армию безработных. А может и просто армию. Учитывая тендецию к милитаризации империалистических стран, о которой мы более подробно писали в нашей статье о военных расходах и военных конфликтах в 2022 году, сценарий более чем вероятный.

Вместе с ними в эти ряды могут влиться и предприниматели. По данным ФНС, количество действующих коммерческих предприятий в 2022-м сократилось на 40 000. Лучший «отрицательный рост» продемонстрировали Республика Коми, Башкортостан, Воронежская, Вологодская, Самарская и Ростовская области, в которых соотношение открытых компаний к закрытым достигает от 39% до 46% в зависимости от региона [36].

Следствием экспортно-ориентированной экономической модели является ряд объективных хозяйственных проблем:

1.) Износ производственных мощностей в экономике РФ.

Если взять статистику общего износа основных фондов за 2021 год, представленную РОССТАТом, то мы видим следующее. На 2021 износ основных фондов составлял 39%. Но если открыть статистику по видам экономической деятельности, то можно увидеть, что большинство отраслей колеблется на отметке 40+% износа, а некоторые имеют даже 60% [9]. Причем изношенность сырьевых и обрабатывающих отраслей с 2017 года выросли на 2-7%, что достаточно высокий показатель скорости износа.

Степень износа основных фондов в России на протяжении всего рассматриваемого периода остается в пределах 50 %. Это является одной из основных причин неконкурентоспособности российских предприятий и того, что с 2014 года реальная производительность труда не только не растет, но и снижается в среднем на 1% ежегодно [27].

Если проанализировать перспективу, то можно сделать вывод, что в ближайшие 10 лет износ превысит 50 %. Из-за этого вырастет время простоя оборудования во время ремонта, вырастут затраты на его техническое обслуживание и снизится производительность труда.

По данным российского статистического ежегодника в 2018 году в России полностью изношенные основные средства составляли 18,7 %, износ машин и оборудования 27,8 %. Доля полностью изношенных основных средств имеет тенденцию к увеличению. Использование оборудования с полным физическим износом приводит к тому, что многократно увеличиваются расходы на его эксплуатацию, происходят внеплановые остановки производства, увеличиваются риски несчастных случаев [10].

Радужная перспектива, ничего не скажешь. А еще радужнее она становится при анализе износа производственных мощностей в отдельных отраслях экономики.

Ярчайшим примером износа здесь выступает оборудование пищевой и перерабатывающей промышленности РФ. Доля изношенного оборудования по отраслям:

Чуть менее печально в сравнении с пищепромом обстоит дело в важнейших отраслях экономики:

Не выручают даже нефть-матушка и газ-батюшка. В 2021 году изношенность основных фондов нефтегазовой отрасли составила 63,2%. (что на 5,2% больше, чем в 2017). И это только частичный износ. О полном износе в настоящее время пока неизвестно, но лишь потому, что актуальной информации с 2010 года не наблюдается. Но даже по последним данным с того года доля полностью изношенного оборудования составляла 25,6%. [12]. Учитывая общую тенденцию, за 12 лет ситуация могла только ухудшиться.

Но вот что любопытно. Доля износа основных фондов иностранных предприятий, которым предоставили права на добычу полезных ископаемых, в 2017 году составила 54,9%, а в 2021 году уже 40,1%. Что же получается, иностранным капиталистам дешевле обновить активы и средства производства? При том, что их экономика не зависит от этой отрасли наполовину, как российская? Напоминает один диалог из культового сериала:

- Всегда готов к суицидальной миссии, сэр!

- Пока я командую, любая миссия – суицидальная!

В Подмосковье судят фермера, который напечатал собственные деньги

По данным издания, фермер напечатал собственные деньги, назвав их колионами (по названию деревни). Купюры номиналом 1, 3, 5, 10, 25 и 50 колионов односторонние, напечатаны на фотографической бумаге. По словам самого Шляпникова, всего он напечатал около 6–8 тысяч.

На купюрах калионов надпись: "Билет является собственностью казны Колионово. Не подлежит инфляции, девальвации, стагнации и прочей фальсификации. Не является средством обогащения и спекуляции. Обеспечен собственными ресурсами Колионово. За подделку можно и того…".

Фермер утверждает, что не использовал напечатанные им деньги для оплаты труда своих рабочих и что колионы – это просто игра для него и для друзей, а своим работникам фермер платит зарплату в рублях.

В то же время прокуратура, подавшая иск, Центробанк и налоговая инспекция считают, что Шляпников нарушает Конституцию, Налоговый и Гражданский кодексы, а также ряд федеральных законов, в частности "О Центральном банке".