Ужесточение позиции Китая в отношении Тайваня
Действия США и Тайваня подтолкнули Китай к границе его самопровозглашенной "красной линии" в отношении применения военной силы для достижения воссоединения Китая с Тайванем. Недавние политические визиты официальных лиц США на высоком уровне, а также увеличение количества и качества оружия, поставляемого США для обороны Тайваня, убедили китайские власти в том, что Вашингтон отходит от своей давней политики "одного Китая", и что Тайвань движется к фактической независимости. В ответ Китай, похоже, готовится к конфликту, который США не смогут ни сдержать, ни выиграть.
Последние действия правительства США в сотрудничестве с правительством Тайваня демонстрируют растущее пренебрежение к политике "одного Китая", которая определяла отношения США с Китаем и Тайванем с 1970-х годов. Вместо этого они ставят США и Тайвань на траекторию, ведущую к фактической, если не публично заявленной, независимости островной территории. В ответ Китай, похоже, движется к принятию решения о силовом воссоединении с Тайванем, что является отклонением от его давней позиции, согласно которой воссоединение должно быть достигнуто мирными средствами.
21 сентября президент Китая Си Цзиньпин заявил участникам семинара по национальной обороне и военной реформе, что, когда речь идет о Тайване, все должны "понять ситуацию и новые требования к задачам", и, что зловеще, "сосредоточиться на подготовке к войне".
Комментарии Си прозвучали после периода военной эскалации, последовавшего за августовским визитом на Тайвань спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси. Они также последовали за публикацией новой китайской "белой книги" по вопросу Тайваня, в которой были сняты прежние обещания, что в случае воссоединения Китай не будет размещать свои войска на тайваньской земле или направлять администраторов для надзора за управлением. Предыдущие документы такого рода предполагали, что воссоединение с Тайванем будет мирным, отсюда и гарантии. Похоже, что Китай больше не предполагает ненасильственного решения тайваньского вопроса. Дополнительная ясность в отношении намерений Китая должна появиться во время 20-го Национального съезда Коммунистической партии Китая, который откроется 16 октября. Ожидается, что Си будет переизбран на пост президента Китая и еще больше укрепит свою политическую власть, что является необходимой предпосылкой для любого потенциального вторжения.
Военная угроза
В то время как Вашингтон продолжает публично заявлять о приверженности своей десятилетиями проводимой политике "одного Китая", американские военные чиновники открыто говорят не только о реальной возможности вторжения Китая на Тайвань, но и, что еще более важно, о том, как будет выглядеть военный ответ США. Адмирал Самуэль Папаро, командующий военно-морскими силами США в Тихом океане, недавно прямо заявил, что американские военные смогут победить любую попытку Китая ввести морскую блокаду Тайваня.
"У них [Китая] определенно есть количество судов и возможности на море для осуществления блокады", - сказал Папаро в недавних комментариях для прессы. "Вопрос, который следует за этим: "Есть ли у союзников возможность прорвать эту блокаду?". И ответ на него - однозначное "да", - заявил Папаро.
Другой высокопоставленный военный чиновник США, генерал Клинтон Хинот, заместитель начальника штаба ВВС, заявил на недавней конференции Атлантического совета, что США готовы "атаковать каналы и центры снабжения [Народно-освободительной армии] в случае маневров против Тайваня", чтобы "осложнить" материально-техническое обеспечение китайской армии. "Я надеюсь, - заявил Клинтон, - что наш потенциальный противник Китай подумает об этом".
Оптимизм адмирала Папаро и генерала Хинота, похоже, не разделяет их коллега, генерал Дэвид Бергер, командующий Корпусом морской пехоты. В своем недавнем "наставлении командира" Бергер признал, что предположения о традиционном превосходстве ВМС США должны быть изменены, учитывая "распространение возможностей угрозы против доступа/отрицания зоны [A2/AD] во взаимно оспариваемых пространствах", где "массивные военно-морские армады" будут противостоять "точным дальнобойным огневым средствам, минам и другому интеллектуальному оружию".
Осторожный анализ Бергера, кажется, противоречит оптимизму Папаро и Хинота. Более того, его позицию подкрепляют военные аналитики из Rand Corp., которые совместно с Военно-морским колледжем проводят ежегодную военную игру, сталкивая США и Китай в борьбе за Тайвань. Почти в каждом случае - исключением являются игры, в которых возможности Китая были нереалистично снижены, а возможности США искусственно завышены - Китай захватывает Тайвань в течение двух недель, нанося огромные потери любым вмешавшимся силам США.
The National Interest сообщил в 2020 году, что, по мнению аналитиков, участвующих в этих военных играх, "дни неограниченного американского военного превосходства в западной части Тихого океана прошли", а китайское мастерство A2/AD угрожает "лишить американские силы возможности проникнуть куда-либо вблизи Тайваня, если там начнется война".
"Потери, которые китайцы могут нанести нам, могут быть ошеломляющими", - сказал Тимоти Хит, старший исследователь международной обороны в Rand и бывший аналитик по Китаю в штаб-квартире Тихоокеанского командования США на Гавайях, согласно National Interest. "Противокорабельные крылатые ракеты могут вывести из строя американские авианосцы и военные корабли; ракеты класса "земля-воздух" могут уничтожить наши истребители и бомбардировщики".
Уроки Украины
Над китайско-тайваньским кризисом нависает продолжающийся конфликт между Россией и Украиной. Одним из выводов из этого конфликта, с точки зрения США, является необходимость подготовки Тайваня к вероятности и реальности войны. Действительно, председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Майли, как сообщается, в частном порядке посоветовал своим тайваньским коллегам вооружить все мужское население Тайваня боевого возраста перед любым китайским вторжением, чтобы массовая мобилизация могла быть достигнута независимо от любых действий Китая, направленных на то, чтобы помешать этому.
До вторжения России в Украину США считали, что Китай не будет готов к крупному военному нападению на Тайвань до 2027 года. Теперь же американские оценки были перенесены на более поздний срок - на 2024 год. Ключевым моментом в такой оценке является совпадение видения мира между Россией и Китаем, впервые сформулированное во время встречи Си и его российского коллеги Владимира Путина в Пекине в феврале.
Эскалация российско-украинского конфликта, включая предоставление миллиардов долларов западной военной и финансовой помощи, только усилила поддержку России со стороны Китая. Китайцы заявили, что, с их точки зрения, США и НАТО угрожали "жизни российских граждан", "расширяясь прямо у порога России", что привело к "решительному ответу" России и оправдывает его. Китай, по словам высокопоставленных чиновников, "понимает" позицию России и активно координирует свои действия с ней.
Россия, со своей стороны, заявила о своей полной поддержке Китая в отношении Тайваня, подразумевая, что Россия не будет возражать против любого китайского военного вмешательства и может поддержать Китай в случае любого военного ответа США. Недавнее совместное воздушное и военно-морское патрулирование российских и китайских сил в Тихом океане, похоже, подчеркивает это.
Все чаще вопрос заключается не в том, вторгнется ли Китай на Тайвань, а в том, когда это произойдет. Если Китай все-таки вторгнется, то вряд ли конфликт продлится больше месяца - и вряд ли США смогут многое сделать, чтобы изменить этот исход.
Скотт Риттер - бывший офицер разведки Корпуса морской пехоты США, чья более чем 20-летняя карьера включала службу в бывшем Советском Союзе по выполнению соглашений о контроле над вооружениями, службу в штабе генерала США Нормана Шварцкопфа во время войны в Персидском заливе, а затем работу в качестве главного инспектора ООН по вооружениям в Ираке в 1991-98 годах. Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору.