полилота каратели Украины

я тут в инете вычитал интересный вопрос и хотел бы задать его вам... интересно, какой я получу ответ..? ))) Украина до сих пор, ОФИЦИАЛЬНО не признала ДНР и ЛНР, террористическими организациями, но проводит против них АТО, которое расшифровывается как Анти Террористическая Операция... и вот мой ВОПРОС — если Украина никого ОФИЦИАЛЬНО не признала террористами, то против кого проводится АТО..? ведь по международным понятиям, то, что делает Украина, называется КАРАТЕЛЬНОЙ ОПЕРАЦИЕЙ..! ))