агент 6

Чем отличается закон об иноагентах в США от российского

Генпрокуратура потребовала ликвидировать "Международный Мемориал"

Генеральная прокуратура РФ обратилась в Верховный суд с требованием ликвидировать правозащитную организацию "Международный Мемориал" (внесен в список "иноагентов" Минюста). Об этом сообщается на сайте организации.

В "Мемориале" отмечают, что ведомство подала иск из-за "систематических нарушений законодательства об иностранных агентах". Речь идет о маркировке материалов организации. Судебное заседание назначено на 25 ноября.

"Мы неоднократно заявляли, что закон изначально задуман как инструмент для расправы с независимыми организациями, и настаивали, что он должен быть отменен. Однако пока закон существует, мы вынуждены выполнять его требования. Мы считаем, что никаких законных оснований для ликвидации "Международного Мемориала" нет, - говорится в заявлении организации.

Правозащитники считают, что требование Генпрокуратуры - это "политическое решение" против организации, которая занимается историей политических репрессий и защитой прав человека.

Интересно (нет, не интересно, надеюсь, Путин раньше сдохнет, и вся завязанная на его физическом существовании система рухнет нахер), как скоро доберуться до "ликвидации физлиц-иноагентов за нарушение законодательства об иноагентах"?

З.Ы. Для бесплатных (15-рублёвым смысла нет что-то отвечать, они тут не за ответами) ещё раз дам ссылку на разбор того, почему американский FARA не имеет вообще ничего общего с российскими законами об иноагентах, кроме слов "иностранный агент" в названии.

Ей можно, она не чиновник...

СМИ предполагают, что Ксения Шойгу, дочь министра обороны Сергея Шойгу, отдыхала на новогодних праздниках в Дубае. Депутат Денис Долженко во время своего отпуска там выложил фото с Ксенией на фоне магазинов Дубая (последний кадр).

Депутат заксобрания Вологодской области Денис Долженко, которого секретарь генсовета "Единой России" Андрей Турчак пообещал лишить партбилета за фото с пробежки в Дубае, вероятно, был в ОАЭ вместе с дочкой министра обороны РФ Сергея Шойгу Ксенией. 

Депутат 6 января опубликовал фото с пробежки, отметив в качестве местоположения набережную в Дубае. На публикацию отреагировал Турчак, посчитавший недопустимым отдых в Дубае во время войны. 

"Непростые времена рождают сильных людей. Таких как наши ребята на фронте. Таких, как те, кто им помогает в тылу. Они приходят на смену тем, кто утратил связь с реальностью. За эти праздничные дни случилось несколько резонансных ситуаций, когда представители депутатского корпуса "Единой России" проявили себя неадекватно. Можно много чем увлекаться по жизни - бегать, нырять, кататься на горных лыжах. Но всему есть время и место", - написал Турчак, пообещав, что Долженко будет лишен партбилета.

Сам депутат сообщил РБК, что не является членом партии и у него нет партбилета.

Минюст разъяснил, почему объявил «иностранным агентом» журналиста Петра Маняхина. В списке претензий — статья о пытках, репост в поддержку «Медузы» и перевод между своими счетами

В середине июля 2021 года Генеральная прокуратура РФ объявила «нежелательной организацией» расследовательское издание «Проект». В тот же день Минюст внес пятерых его сотрудников, включая главного редактора Романа Баданина, в реестр СМИ — «иностранных агентов». Позже в нем оказались почти все бывшие сотрудники редакции — даже те, кто уволился задолго до решения прокуратуры. В число «иностранных агентов» попал и новосибирский журналист Петр Маняхин, сотрудничавший с «Проектом». Маняхин попытался обжаловать решение Минюста и в середине октября подал к министерству судебный иск. Через две недели Минюст прислал журналисту возражения на этот иск — и объяснил, почему Маняхина признали «иноагентом». «Медуза» рассказывает об этих довольно удивительных объяснениях.

14 октября журналист Петр Маняхин направил в Железнодорожный районный суд Новосибирска иск с требованием отменить решение министерства юстиции, которое признало его СМИ, «выполняющим функции иностранного агента». Ответчиками журналист указал сам Минюст РФ и его управление в Новосибирской области (Маняхин живет в этом регионе).

По мнению Маняхина, решение Минюста «нарушает его права, Конституцию РФ и международные конвенции». Также журналист указал, что до сих пор не получил никаких официальных уведомлений о внесении в реестр «иноагентов». Минюст утверждает, что уведомил Маняхина.

«Мне не прислали никакой бумажки о том, что я „иностранный агент“, до сих пор — хотя прошло уже три с половиной месяца. Минюст утверждает обратное. Это серьезное нарушение, на которое российский суд может обратить внимание. Чтобы выявить истину, мы будем делать запрос в „Почту России“», — пояснил журналист «Медузе».

Спустя две недели, 28 октября, Минюст прислал журналисту возражения на исковые требования (документ есть в распоряжении «Медузы»). По мнению ведомства, доводы Маняхина «необоснованны и не подлежат удовлетворению». Также журналист впервые получил официальные разъяснения, почему его внесли в реестр «иноагентов».

В списке претензий Минюста оказались три банковских перевода в долларах. Все три сделал сам Маняхин — просто перевел деньги с одного своего счета на другой.

Еще одним основанием для признания журналиста «иноагентом» послужил ретвит в поддержку «Медузы», после того как наше издание признали «иностранным агентом» в апреле 2021-го.

Также в списке причин Минюcт указал публикацию статьи Маняхина о пытках, которые применяют новосибирские полицейские, — она вышла в изданиях 

«Сибирь. Реалии» и «Крым. Реалии» в сентябре 2020 года.

«Это дурацкие основания. Наверное, побеждает только „Голос“ с 200 рублями от гражданки Армении», — подчеркнул Маняхин.

Вместе с тем журналист уверен, что суды первой инстанции не станут проверять соответствие таких аргументов «духу закона». В будущем Маняхин надеется обжаловать решение Минюста в Конституционном суде и ЕСПЧ.

Оспорить решение Минюста журналисту помогает юрист Галина Арапова — она тоже включена в реестр «иностранных агентов», как и «Центр защиты прав СМИ», который она возглавляет.

«Всем по закону можно иметь счета в любых банках, пользоваться иностранными платежными системами, свободно выбирать себе работодателя. Если ты журналист — писать материалы для любых СМИ и публиковать все, что тебе представляется важным, у себя в соцсетях, — отметила Арапова в разговоре с „Медузой“. — По сути, мы имеем зафиксированное Минюстом [в возражении на иск Маняхина] прямое подтверждение факта дискриминации, поскольку ничего из вышеперечисленного не запрещено законом, но все равно влечет признание человека „иностранным агентом“».

По словам Араповой, позиция министерства «довольно красочная»: «Минюст как бы говорит: „Какие к нам претензии? Мы сделали, что написано в законе, а раз закон так делать нам позволяет, значит, все правильно. Да, мы за вами следим, вторгаемся в ваши финансы, препятствуем вашей работе, но мы закон не нарушаем, просто закон такой“».

В разговоре с «Медузой» Арапова уточнила, что в документе Минюста указано: данные о финансовых операциях Маняхина поступили от «органов государственной власти» — но не уточняется, от каких именно: «Нам как бы говорят, что в России теперь безопасно быть только на службе у государства и получать деньги только из бюджета в рублях».

Первое заседание по иску Петра Маняхина назначено на 10 ноября.

Парламент Грузии прекратил рассмотрение законопроекта об «иноагентах».

Парламента Грузии скандальный законопроект был отозван. 

Рассказ о том, каково это, быть физлицом-иноагентом. И ещё одно напиминание о том, что в России узаконили сегрегацию, при которой некоторых людей назначают виновными за то, что существуют, и они могут искупить эту вину лишь собственной смертью

Пытаюсь вникнуть, что это тут на меня навесили. Итак, отныне я не просто филзицо, но еще и СМИ, причем иностранное. Это самое СМИ поглощает меня как частное лицо. Иными словами, я не могу быть просто Инной Карезиной даже тогда, когда у нормальных людей нерабочее время. По вечерам, по выходным - инагент не отдыхает, потому что он уже не совсем человек. Я могу избавиться от этого статуса, только если: 1) перестану распространять информацию. Всякую. Вообще, в том числе в сотсетях, на любых страницах интернет-изданий, в ю-тьюбе, в зуме и в очном формате; 2) перестану заниматься общественной деятельностью, которая теперь квалифицируется как политическая; 3) откажусь от иностранного финансирования, что бы это ни значило. Почему я получила это клеймо - мне не объяснят даже в суде. Ответчик скажет: "Основания мы суду покажем, а вам - нет". То, что делают с моей ж - не мое дело, я ведь уже не совсем человек.

ОК, ну тогда, может, воспользоваться теми пряниками, которые сулит статус иностранного СМИ? У папы была старинная присказка: "Возьми на полке пирожок с гвоздями. Гвозди съешь, пирожок положи на место". Исчерпывающее описание настоящей ситуации! Нет, я не могу получить аккредитацию в МИДе для наблюдения на выборах. Не получаю неприкосновенности при освещении уличных акций. Мне не положена даже такая бесполезная хрень, как беспошлинный ввоз автомобилей. Никаких привилегий, только обязательства.

Итак, обязательства. В течение месяца с момента внесения меня в эксель-документ я должна зарегить юрлицо. Неделя уже прошла. Если не успеваю - штраф. Для учреждения юрлица мне надо завести электронную подпись и юридический адрес, внести 10 тыс., измыслить устав. Для ведения дел понадобится бухгалтер, не пытайтесь бухгалтерить самостоятельно. Я должна сдавать не один, а два отчета - как юрлицо и как физлицо. Как физлицо - это прямо каждый поход в магаз. Просрочка или ошибка - штраф. Так, может, платить штрафы - и хрен с ними? Не получится: после двух административок за нарушение правил игры наступает уголовка на двушечку. Это еще не Игра в кальмара, но это уже не кино.

Ну а правилом игры, которое затронет всех вас, дорогие мои читатели, является, конечно же, дисклеймер. Я должна указывать все 24 слова. Кегль должен быть в два раза крупнее текста самого сообщения и располагаться вверху, а не внизу. Перед дисклеймером можно дать заголовок. В соцсетях технически невозможно сделать разные кегли в одном сообщении, поэтому капслок, который, строго говоря, не в двое больше строчных. Дисклеймер должен быть не только в постах, но и в комментах к постам друзей, и в комментах к собственным постам, уже отмеченным дисклеймером. Содержание не имеет значения. Прежде, чем написать кому-то слово "Спасибо", я должна предупредить, что я не совсем человек.

Требование размещать дисклеймер относится также к размещению на агрегаторах моих репетиторских объявлений. Прежде, чем сообщать школьникам, студентам и их родителям о своей профессиональной квалификации, я должна предупредить, что я не совсем человек Эту информацию они должны узнать раньше, чем что-либо другое обо мне. К оффлайн-выступлениям это тоже относится. Если оно сопровождается презентацией - это довольно удобно, просто первый слайд должен меня разоблачать. Если без презентации - я должна разоблачать себя устно теми же 24 словами. Зато тут - не каждый раз, когда произносишь реплику, а только в самом начале мероприятия.

Ну и вишенка на торте. За моей активностью в и-нете и моим прилежанием в отношении дисклеймера следит Государственный радиочастотный центр. Это просто машина. Она тупо фиксирует случаи отсутствия дисклеймера и генерирует протокол. Даже если повезет с майором, договориться и исправиться, чтобы отозвать протокол, не получится. Правила ты знаешь: две административки, третья - уголовка. Еще не Игра в кальмара, но уже - совсем не кино...

Сурс

"Солдатские матери" перестанут помогать военнослужащим из-за приказа ФСБ

В продолжение поста

Правозащитная организация "Солдатские матери Санкт-Петербурга" объявила о приостановке своей деятельности по направлению помощи военнослужащим. Такое решение связано с утвержденным ФСБ перечнем сведений, за сбор и публикацию которых можно быть признанным иностранным агентом или получить срок по уголовному делу. В перечень вошли, в частности, сведения "о соблюдении законности и морально-психологическом климате в войсках".

"В связи с принятием ФСБ перечня сведений, за сбор и распространение которых может наступить уголовная ответственность, мы вынуждены реагировать. Часть пунктов в перечне напрямую касается деятельности нашей организации", - говорится в обращении "Солдатских матерей".

ФСБ опубликовала перечень сведений в военной и военно-технической сфере, не являющихся гостайной, но которые "могут быть использованы против безопасности России" "при их получении иностранным государством, его государственными органами, международной или иностранной организацией или лицами без гражданства", в конце сентября.

В документе 60 пунктов. В него вошли в том числе сведения об оценке и прогнозах развития военно-политической обстановки в России, о дислокации и численности вооруженных сил, о материально-техническом и финансовом обеспечении войск, о закупках товаров для нужд войск, а также информацию о соблюдении законности и морально-психологическом климает в армии.

"Новое законодательство фактически нивелирует возможности в работе правозащитников, юристов и журналистов - мы даже не cможем писать о поданных заявлениях о преступлениях, а также об обстановке в конкретных подразделениях. Очевидно, что это скажется и на уровне защищенности военнослужащих по призыву", - говорится в обращении "Солдатских матерей".

В организации заявили, что из-за нового перечня ФСБ ей придется придется переформатировать свою работу и полностью закрыть направление по работе с военнослужащими.

"Мы отчётливо понимаем, что на данный момент наша работа оказывается не нужной ни государству, ни обществу. Государство выбрало иной путь дальнейшего развития, а общество оказалось запугано и вынуждено приспосабливаться, ища лёгкие пути. Мы были готовы к подобному развитию событий и объявляем о том, что вынуждены переформатировать свою работу. Прежде всего это касается нашего направления по работе с военнослужащими. Мы приняли решение закрыть данное направление своей деятельности в надежде на то, что в ближайшие годы наметится обратная тенденция", - говорится в обращении.

"Работа с армией в статусе иностранного агента невозможна"

Проект приказа ФСБ, о котором идет речь, был опубликован еще в июле. Уже тогда опрошенные Би-би-си юристы предупреждали, что документ, если его примут, может коснуться журналистов, правозащитников и предпринимателей, а также самих военных и членов их семей.

"Как только мы узнали о существовании проекта этого приказа, стало понятно, что он будет принят. Вопрос был только, когда именно. Уже тогда мы стали думать о трансформации работы с военнослужащими, думали о том, что консультативную помощь сможем сохранить, но без придания ей публичности (что, конечно, означало бы фактическое отсутствие системного влияния на нарушения прав человека в армии)", - рассказала Би-би-си глава "Солдатских матерей Санкт-Петербурга" Оксана Парамонова.

"Мы работали год в статусе иностранного агента. И знаем, что работа с армией в этом статусе невозможна (структуры военного управления имели уже тогда официальное указание не работать с иноагентами, а сейчас тем более, а люди и без того сильно запуганные вряд ли будут обращаться в организацию-иноагента)", - говорит Парамонова.

При этом она подчеркнула, что "Солдатские матери" продолжат существовать, но в каком именно формате они будут работать, не уточнила.

"О форматах работы мы сообщим несколько позже. В любом случае в свете существующих сегодня рисков для сотрудников организации работа по защите прав солдат ложится на плечи их матерей (как и должно быть, мне кажется), а мы продолжим оказывать методическую поддержку", - сказала она Би-би-си.

Закон, который позволяет признавать зарубежные СМИ иностранными агентами, работает в России месяц, в списке уже девять редакций. Теперь Госдума решила расширить положения этого закона: иностранным агентом можно будет признать не только компанию, но и физическое лицо. Кроме того, всех иностранных агентов обяжут создавать юридическое лицо в России, чтобы с ним мог взаимодействовать Минюст. «Медуза» рассказывает, что странного в новых поправках.

Что предложили депутаты?

В новом законопроекте сказано, что любой человек может быть признан СМИ — иностранным агентом, если выполнены два условия:

Никаких других дополнительных критериев и объяснений, как будут искать таких СМИ-людей, нет. В Госдуме подтвердили, что такими СМИ могут быть признаны как иностранцы, так и россияне.

После объявления иностранным агентом человек должен будет создать юридическое лицо для взаимодействия с Минюстом. За отказ грозит блокировка.

Зачем это нужно?

В пояснительной записке к документу об этом ни слова, но соавтор законопроекта — сенатор Андрей Клишас рассказал, что новая норма направлена в том числе против владельцев сайтов: «Физические лица, распространяющие информацию среди неограниченного круга лиц в интересах иностранного государства, признанные в установленном законом порядке СМИ-иноагентом, будут обязаны маркировать соответствующие материалы».

При этом другой автор документа, вице-спикер Госдумы Петр Толстой, заявил, что применение новых норм против блогеров было бы «очень теоретическим допущением». «Наш, русский блогер, который сидит тихо дома и пишет блоги, никакого отношения к этим нормам не имеет и иметь не может», — пояснилон. Под действие закона, по мнению Толстого, могут подпасть «телеграм-боты и разные созданные искусственно СМИ».

По мнению главного редактора «России сегодня» Маргариты Симоньян, новый закон нужен, чтобы регистрировать авторов, которых в России нанимают «госдеповские СМИ». «Управы на них нет, а теперь, видимо, будет», — добавила Симоньян.

Еще один аргумент, который приводит Клишас, — ответ на американский закон об иностранных агентах. Закон США 1938 года действительно распространяется на физических лиц, которые представляют иностранные организации. Но их не приравнивают к СМИ, а пометку «иностранный агент» им надо добавлять, только если такие люди занимаются распространением информации, в которой Минюст США найдет политическую пропаганду. В России такая пометка должна будет появляться на всех сообщениях.

Почему это плохо?

Это окончательно разрушает правовой статус СМИ в России. По действующему закону средством массовой информации может быть только газета, сайт, телеканал или радиостанция. Принятые в ноябре поправки уже позволили добавить в этот список любые иностранные «структуры». Теперь в российском законе хотят прописать, что по решению Минюста любой отдельно взятый человек может приравниваться к полноценной редакции, а его сообщения в интернете станут «материалами иностранного средства массовой информации». Причем, как и в случае со СМИ — иностранными агентами, новых прав у такого человека, судя по всему, не появится. Будут только новые обязанности: отчетность перед Минюстом и маркировка сообщений.

Закон можно применить против любого, кто собирает пожертвования в интернете. Фактически Минюст сможет объявить любого человека иностранным агентом только за то, что он что-то пишет в интернете и при этом получает деньги из любого зарубежного источника. Самый очевидный пример — политик Алексей Навальный, который активно собирает средства на свою избирательную кампанию (до регистрации кандидатом он может получать взносы откуда угодно). В законопроекте ничего не говорится и о том, на каком языке должен писать «человек — иностранный агент»; судя по формулировкам, под него может подпасть, например, Дональд Трамп (как активный пользователь твиттера и получающий зарплату из бюджета США).

Работа над ошибками

Вместе с добавлением новых ограничений авторы законопроекта устранили пробелы, которые были в первом законе. Теперь иностранные агенты должны будут в обязательном порядке создавать в России юридические лица, с которыми сможет взаимодействовать Минюст. До этого было непонятно, как российское ведомство должно было регулировать структуры, находящиеся в других странах (то есть за пределами юрисдикции Минюста России).

Помимо этого, детально прописан механизм обязательной маркировки материалов иностранного агента. Теперь любой интернет-сайт (в том числе социальные сети) должен будет сам добавлять соответствующую пометку, если на нем появляются материалы такого СМИ.

Госдума разрешила признавать «иностранными агентами» физических лиц

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, позволяющий признавать «иностранными агентами» физических лиц.
«Это набор зеркальных мер и инструментов, которые могут быть применены в случае очередных недружественных шагов по ограничению работы наших средств массовой информации за рубежом», — сказал первый замглавы комитета по информационной политике Сергей Боярский («Единая Россия»).
Чтобы человек или компания получила статус иноагента, нужно соблюдение двух факторов - распространение информации (в том числе в интернете), а также получение денег из-за рубежа.

Источник